克林顿当选及其政策趋向 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

克林顿当选及其政策趋向
本报记者张亮
3日，民主党总统候选人克林顿在大选中以370张选举人票的多数当选为美国下届总统，从而使在野12年之久的民主党东山再起。
克林顿获胜并不出乎人们所料，因为直到大选日前夕克林顿在民意测验中仍领先于现任总统、共和党总统候选人布什和独立总统候选人佩罗。
克林顿击败布什的原因是多方面的，但人们认为主要的原因，一是美国经济不景气和其它国内问题成堆，而随着冷战结束，美国面临着发生了巨大变化的国内外环境，经济问题取代了安全问题，成为选民们最关心的问题；二是美国中下层选民中普遍存在着思变心态，而克林顿高举“变革”旗帜，并提出了一套相应计划。
在布什执政4年期间，美国经济运行状况一直不佳。1989年和1990年，美国国内生产总值仅分别增长2.5％和0.8％，1991年下降1.2％，估计今年的增长率也只有2％左右。这是战后以来美国经济增长率最低的4年。在大选之年，经济虽然在缓慢复苏，但失业率却居高难下，个人实际收入减少，因而直接影响了中下层选民的日常生活。与此相关的是，贫困人数增加，1／10的美国人靠领取食品券维持生计，近4000万人无医疗保险，无家可归者随处可见。令美国人忧虑的还有联邦财政赤字严重失控，国债突破4万亿美元大关，即平均每人负债1.6万美元。许多人惊呼，这等于把下一代“抵押”出去了！此外，毒品、艾滋病、犯罪等其它国内问题也很严重。
面对这些难题，白宫在民主党控制的国会常常与之“顶牛”的情况下，拿不出医治方案。在这种背景下，选民自然会产生不满情绪和思变心态。一个时期以来的许多民意调查显示，多数人认为美国经济走在“错误的道路上”，希望改变现状。不难看出，这种国情和民情正是布什在大选中败北的两大关键因素。美国的历届总统选举也表明，如果大选之年的经济状况不好，在职总统竞选蝉联难以成功。
在某种意义上来说，布什的国内政绩不佳正好为他的对手克林顿提供了获胜良机。克林顿从宣布参加大选之日起，就一直坚持“变革”口号。一年来，克林顿一方面抨击布什的经济纪录，一方面竭力宣传他的“国家经济战略”，包括创造就业机会、改善教育、实行全民医疗保险制和改革政府。大选结果表明，他的这种竞选战略最终奏效。此外，克林顿和他的竞选伙伴年富力强，对选民具有一定吸引力。当然，克林顿的竞选顾问班子“精明强干”也是他获胜的另一因素。
舆论认为，克林顿属于民主党内的“中间派”，用他自己的话来说，就是民主党的“新一代领导人”。从克林顿在竞选期间发表的讲话看，他任期内的施政重点是国内问题特别是经济、医疗和教育。为了刺激经济增长，克林顿强调扩大公共开支和刺激私人投资，并逐步削减联邦预算赤字。在选民关心的医疗问题上，克林顿许诺一年内实行全民医疗保险。关于教育问题，克林顿提出从幼儿教育抓起，改善公立学校教育质量；设立专门基金，供所有希望上大学的高中生借用。同时，克林顿还主张加强职业培训。
在对外政策上，克林顿已表示他将保持美国外交政策的连续性。克林顿指出，他的外交政策基于军事安全、经济实力和促进民主。他主张再适当削减军费，但必须保持必要的军事实力，“以对付不测风云”。克林顿还表示，他将继续加强与西方盟国的伙伴关系。他主张自由贸易，但要求其它国家也公平竞争和开放市场。克林顿昨天还表示，他的政府将继续促进中东和谈和“乌拉圭回合”全球贸易谈判。
当选总统克林顿将于明年1月20日正式宣誓就职。对克林顿来说，他的艰难使命是如何“变革”，以及怎样具体履行他在竞选期间许下的各种诺言。
（本报华盛顿11月5日电）