勇于改革的人——记东营市劳动局党组书记邱远扬 [复制链接]

第3版(要闻)
专栏：

勇于改革的人
——记东营市劳动局党组书记邱远扬
郭佃堂
山东省东营市企业的劳动用工、工资制度改革走在了全省的前列。在年初省里召开的企业改革会议上，东营市劳动局受到了表扬，局党组书记、局长邱远扬成了本系统改革的知名人物。
地处黄河入海口的东营市1983年建市后，工业企业雨后春笋般地发展起来。然而，由于种种原因，企业市场意识差，经济效益低。去年初，邱远扬和局里有关的同志调查研究，找到了桎梏企业发展的症结：“旧的劳动用工、工资分配制度束缚了企业的手脚，企业散了，人养懒了。”出路在于改革，邱远扬提出把劳动部门掌握的用工和分配权还给企业。让企业在用工上自主确定用工条件、数量、形式等；工资分配劳动部门仅控制工资总额，具体分配企业自己说了算。
改革有险阻。消息传开，本来就不平静的黄河入海口更不平静了。老工人说：“我们干了大半辈子，如今变着法儿要砸我们固定工的饭碗，这不是纯粹要整我们吗？”干部们说：“改这革那的，若惹出乱子来，邱远扬负不了这个责。”
坐落在东营西城的东方商场是按新的体制建立的，开业的那天，劳动局送去了写有“东营有东方，商业更兴旺”的巨幅贺联，表达劳动部门对改革的态度。孰料有人借题发挥，编造谎言，说“邱远扬收了商场的礼，要不劳动局怎送贺联呢？”邱远扬哈哈一笑说：“只要企业搞活了，我个人担点风险，没什么。”邱远扬的举措得到了市委、市府的赞誉和支持。市府通过了劳动局的改革方案，于去年12月18日部署了改革试点任务，拉开了全市企业改革的序幕。邱远扬跑到17家试点企业，进行现场办公，帮助他们排忧解难。如何安置被优化组合下来推向社会的待业职工，是企业最头痛的事。邱远扬帮助劳服企业开辟了新的生产门路，在全市建起了6处待业职工生产自救基地，为200名待业职工找到了重新实现自我价值的位置。老职工为企业奉献出了青春，时下年老体衰，影响了个人收入。邱远扬制订了照顾老职工的政策，弥补了老职工收入上的差距。
到今年8月，全市已有40余家企业告别了旧的用工和分配制度，创造了推向市场参加竞争的条件。