永定河不再威胁北京了吗？ [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

永定河不再威胁北京了吗？
郭福长　王增民
全国江河千万条，由国家防汛总指挥部直接控制调度的却只有四条。淮河次于长江、黄河而行三，而干涸36年的永定河却排第四，足见其举足轻重的地位。
日前，笔者沿永定河采访，把所见、所闻、所感告诉关心北京安危的读者：永定河从未永定。
永定河古称漯水，又名卢沟河。上游的两大支流桑干河、洋河在河北省怀来县汇合后称永定河，流入官厅水库。
出官厅水库，永定河沿官厅山峡至门头沟区三家店而泻入平原。因洪水含沙量大古代还称其为浑河。这条肆虐无羁的河流，经常泛滥成灾。有史可查的，曾5次水淹京城。治理永定河是京、津、冀人民的共同愿望。1951年10月，国务院批准官厅水库上马。1954年5月，官厅水库竣工。总库容22.7亿立方米，控制了永定河官厅以上的流域面积43402平方公里。1989年官厅水库大坝又加高加固，总库容已达41.6亿立方米。一道大坝把关，永定河是否从此驯服了呢？官厅水库建成后第2年，永定河再次决口。既然有了官厅水库，为什么不能根除永定河水患呢？
官厅水库只能锁住上游洪水，对下游却无可奈何。官厅大坝下，是流域面积1600平方公里的官厅山峡。官厅山峡西北高，东南低，迎风而立。夏季东南方来的暖湿气流在这里和冷风会合，是北京有名的暴雨中心。
暴雨在官厅山峡迅速汇成洪水。流域面积虽然仅1600平方公里，洪水量不大，但汇流快，落差大，洪峰高，来势猛。历史上永定河的3次大洪灾，官厅山峡产生的洪峰最低也占洪水量的88％以上。
暴雨36年没落在官厅山峡，却每年落在北京市和北部山区。谁能担保，哪天哪阵风不会把暴雨送进官厅山峡呢？
官厅山峡是北京地区洪害的主要策源地。如果说官厅水库的建成和卢沟桥上下的坝堤加固及兴建分洪设施，只是完成了永定河治理的上、下篇，那么控制山峡洪水这个“中篇”，就是当务之急。1984年，当时的水电部有关部门提出在陈家庄建库。这座拟议中的水库可控制流域面积1509平方公里，占官厅山峡总面积的94％，尽管水库库容只有近1亿立方米，但仍可使永定河50年一遇的洪水安全下泄，不向小清河分洪。
由于陈家庄水库大坝较高、较长，加之要对大台铁路线搞一些建筑工程，水库总造价将达7亿元左右。对于北京来说，这个数字够大的。花这么多钱划算不划算呢？
确实，防洪工程不像生产型工矿企业那样，高投入可以换来高产出。但从保护国计民生方面考虑，它的社会效益乃至经济效益，又是难以估量的。
假如永定河真的闹起灾来，损失有多大呢？专家们经反复调查、测算的结果是：房山、丰台两区220平方公里的分洪区将淹没14个乡镇、111个村庄、17万人口、17万亩耕地、13万间房屋将过水。河北省涿州市的400多平方公里土地将被淹。
在三家店至卢沟桥，有过河的京广铁路，有架设的各种管线。一旦桥涵被水冲垮、冲断，后果将触目惊心……在永定河“活动期”到来之前，尽快向永定河宣战，这是历史赋予我们的有利时机和神圣使命！