振兴经济的必由之路 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

振兴经济的必由之路
江泽民同志在党的十四大报告中明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是关系社会主义现代化建设全局的重大决策，它为我国经济体制改革指明了方向，为我国经济的加速发展增添了巨大的动力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
社会主义市场经济的提出，是长期艰辛探索，总结了正反两个方面的经验而得出的必然结论。建国初期和第一个五年计划期间，我国面临着实现全国财政经济统一、对资本主义工商业进行社会主义改造和开展有计划的大规模经济建设的繁重任务，逐步建立起全国集中统一的经济体制。那个时候，在许多方面还没有统得很死，而且在社会主义改造的方法和步骤上坚持了从中国实际出发，有很大的创造。在当时的历史条件下，计划经济使中国经济得以迅速恢复，并且逐步建设了156项等一系列骨干工程，确实发挥了集中力量办大事的优势。但是，随着经济规模的扩大、经济结构的复杂、发展目标的多元化、技术更新的加快、人民生活要求的提高以及对外开放的发展，这种以高度集中统一的计划安排和行政指挥为特色的经济体制的弊端，日益显露出来。它难以调动企业和个人的积极性，严重束缚了我国生产力的发展。党的十一届三中全会吹响了第二次革命的号角，举起了体制改革的旗帜，在对计划和市场的关系的认识上不断进步和深化。特别是今年初，邓小平同志视察南方，进行调查研究，在总结当前实践经验和历史经验、借鉴国际经验的基础上，以深邃的历史洞察力，巨大的理论勇气和政治胆识，再一次提出了计划与市场不是社会主义与资本主义的本质区别的观点，抓住了中国这场改革的实质和要害，为深化改革、建立新体制提供了理论依据。这一观点的阐述，突破了传统观点，廓清了思想迷雾，使人们的脑子豁然开朗，起了极大的启蒙作用。党的十四大对社会主义经济目标的确定，正确地解决了计划与市场在资源配置中的作用这个核心问题，指出“要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，这是14年经济体制改革顺乎逻辑的发展，是一次思想大解放，是党继社会主义初级阶段理论、社会主义商品经济理论之后又一次理论上的重大突破，是坚持马克思主义思想路线的新的巨大成果。事实再次证明，我们党是一个勇于面对现实的党，马克思主义是反对僵化停滞的、充满活力的科学理论体系。
建立社会主义市场经济是振兴中华的必由之路，是现阶段中国最大限度地发展社会生产力的历史选择。这一点，已为我国14年的改革实践所证实。十一届三中全会以来的改革实践，就是市场取向和在市场作用基础上进行宏观调控的伟大实验。这十几年来，我们实行了农村联产承包责任制和城市企业承包制，逐步放开了物资市场、生产要素市场和市场价格，逐步缩小了指令性计划和国家定价，市场机制在生产和流通中的作用日益明显地得到发挥。这些改革，有力地调动起广大人民群众的积极性和主动性，激发了中国经济的生机与活力，不仅显著地加快了中国经济发展的进程，而且大大增强了中国人民的社会主义信念，使我国在国际风云变幻中能够巍然屹立。实践证明，客观的经济规律不可违背，市场机制在现代社会化大生产中的基础作用不容忽视。当前，我国经济生活中还存在着经济结构不合理、国有企业经济效益不高、国家财政收支平衡压力过大等深层次矛盾，非深化改革难以奏效。当代世界经济正向国际化、一体化方向发展，现代市场经济成为普遍接受的形式，我国要大步走向世界，也必须深化改革。社会主义市场经济体制的确立，有利于推动国民经济深层次矛盾的解决，有利于在国内统一市场的基础上同国际市场接轨，因此它是我国经济进一步发展的客观需要。
市场经济是社会的自然历史过程，是商品经济发展和生产高度现代化社会化的产物。它依靠经济运行中灵敏反应的价格信息，引导经济资源和生产要素的流向，实现资源的优化配置，促进生产和需求的及时协调；它把经营自主权交给千千万万个作为法人实体的企业，使他们能够及时根据市场变化作出决策，并通过平等竞争、优胜劣汰，形成压力和动力，推动经济发展。但是，市场经济也不是万能的，它有自发性、盲目性、滞后性等弱点，因而实行市场经济体制的国家，都先后通过经济法规、政策、计划和行政措施，实现宏观调控，力求限制其不利因素。我国的市场经济，建立在共产党的领导、人民民主专政政权、以生产资料公有制和按劳分配为主体的条件下，目的是为了提高经济效率，加快经济发展，以不断满足劳动人民日益增长的物质和文化生活的需要。我们坚信，在社会主义市场经济下，经过长期艰巨的努力，整体与局部、长期与近期、计划与市场、微观与宏观的关系可以处理得更好，市场机制和国家干预这两大优势可以得到更有力的发挥，以实现公平和效率这两大目标。
社会主义市场经济目标的确立是思想解放的成果，实现这一目标也需要思想解放。从社会主义计划经济到社会主义市场经济，是经济体制的根本性变革，这一转变牵动全局，它不仅会深刻地影响经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，而且会影响人们的价值观念、生活方式和思维方式。这就要求我们在思想认识、管理制度、领导方法方面都必须相应地来一个很大的转变。我们要自始至终以建设有中国特色的社会主义理论为指导，坚持实事求是的思想路线，根据新的实践要求，重新学习，不断创新，顺利推进经济体制的转换。
社会主义市场经济目标的确立，使我国改革开放进入一个配套改革、深层突破的新阶段。新体制的建立是一个长期的过程，是一个艰巨复杂的社会系统工程。既要做持久的努力，又要有紧迫感。既要积极，又要稳妥，避免发生大的社会动荡。既要统一规划，又要从实际出发，根据不同情况区别对待。市场经济需要有能够独立作出经济决策的市场主体，需要有一个统一而完备的市场体系，需要及时而有效的宏观调控和完整的法律法规体系，需要有完善的社会保障体系，需要有一大批有胆有识、学贯中外、能经营、会管理的人才，而我们在这些方面的工作还有很大的距离。这就需要制订一个总体规划，有计划有步骤地加以实施。我们要鼓励大胆探索创新，吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果，进一步发挥经济特区的排头兵作用，把他们创造的经验结合当地实际，推广到全国去。