巴拿马公民投票否决修宪案 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

巴拿马公民投票否决修宪案
新华社记者　王树柏
巴拿马今天举行公民投票，约一百四十万选民对是否赞成今年六月议会通过的修改宪法案进行表决。选举法院在计算了大部分选票之后公布的结果表明，选民弃权率高达百分之六十。在百分之四十投票的选民中，百分之六十以上的人投了反对票。这一结果使巴拿马政府所支持的修宪法案搁浅，势必对巴拿马政局带来冲击。
巴拿马现行宪法是一九七二年托里霍斯将军执政时制订的，一九八三年进行过修改。一九八九年十二月美军入侵巴拿马之后，恩达拉总统就职伊始便提出修改军政权时期的宪法。今年六月，巴拿马国民议会通过了有五十七项建议的修改宪法草案。修宪建议的主要内容有增加法院预算，健全司法制度，增加地方预算，限制国家审计长的权力和废除军队等。这些条款中争议最大的是废除军队和限制审计长的权力两项。
对修宪法案持反对态度的人来自不同的政治力量，有前执政的民主革命党人和它的支持者，有工会成员和一般下层劳动群众，也有主张成立制宪会议的律师和其他自由职业者。他们从不同的角度出发反对修宪法案，有的纯粹出自对现政府的不满，有的反对修宪方式，也有人要求重新分配政治权力。
巴拿马公民投票出现这样的结果并非偶然。这是恩达拉政府在群众中威信下降的结果。美军入侵巴拿马给这个国家造成很大创伤。巴拿马人围绕美军入侵问题分成截然对立的两派。现政府执政以来无所作为，内讧迭起，形象不佳。原本支持现政府的一些人也转而成为反对派。这次公民投票实际上成了人们的一次失望情绪的宣泄。
公民投票否决修宪法案以后，巴拿马政局有可能趋向动荡。成立制宪会议和以临时政府代替现政府的呼声可能高涨。原来争取投反对票的全国阵线今晚宣布立即更名为争取成立制宪会议的全国阵线，呼吁各界人士开展持久运动迫使政府立即召开制宪会议。
（新华社巴拿马城十一月十五日电）