大市场　大商业　大流通——上海市商业财贸系统改革透视 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　大市场　大商业　大流通
　　——上海市商业财贸系统改革透视
　　本报记者　郭伟成
上海市商业财贸系统在贯彻党的十四大精神时，不失时机地进一步深化对产业结构次序的战略调整，大力发展第三产业。目前，在我国最大的工商业城市上海，已经初步形成了有利于社会主义市场经济发展的大市场、大商业、大流通局面。以近日开张的上海商品交易会为标志，表明这个大市场、大商业、大流通已经取得实质性的进展。
上海市在进行产业次序战略调整中认识到，商业是第三产业的重点，因而，对商业的重视达到了建国以来前所未有的程度，提出以商业建设推动上海经济的全面振兴，并且确定在“八五”期间，上海市的第三产业，要从目前占国民生产总值的32％提高到45％。根据这一目标，上海市拟定了发展商业的“三二一”工程，即三大：大市场、大商业、大流通；两手抓，一手抓商业硬件（基本）建设，一手抓软件（经营机制）配套；一个目标，把上海建成国际物流、信息与金融中心，并提出打“中华牌”，即上海向全国开放。今年以来，上海市进行的商业基建与技改项目达394个。结合城市建设，对主要商业街南京路的商业设施进行了10大改造，装修2000多项；对另一条主要商业街道淮海路进行全面改造。大型零售商业跳出传统的圈子，开始发展外向型，上海第一百货商店股份有限公司与日本八佰伴集团合资，在浦东建设全国第一家有外资股份的商业零售企业，华联集团与香港华润集团在浦东合资建设新上海商城。与此同时，上海市挖掘原有商储潜力，新开发一批综合交易市场，向全国开放。今年，上海的商业投资规模超过了整个“七五”期间的总和。人们算了一笔帐：在上海的商业黄金地带南京路，每建设1平方米的住宅，国家每年要倒贴25元；建工业，每平方米的年利润为200—300元；建商业，每平方米的利润为4000—5000元、创利税5000多元。
但是，上海商业系统中最深刻的变革不在于购物条件与方式的改变，而在于商业企业机制的转变，选择和创造适合自己特点的改革模式，由企业自主决定分配形式，探索在经营机制、投资机制、财务制度、内外结合、党政体制、干部制度等方面的全面突破。不久前，上海对12户最主要的商业企业集团进行无行政隶属关系的改革，使企业成为自我发展、自我约束的经济实体。今年以来，50％以上的大中型企业都完成了自主经营的改革。对小型企业实行了改、转、租赁、风险承包、拍卖等几种方式的改革。最近，上海连续两次拍卖了9家商店，第二次拍卖的7家，有6家被外地经营者盘下。如今，上海人的观念已经改变，人们热衷于打“中华牌”，把全国各地不同经济成分的客商引进上海。外地产品已经牢牢地占领了上海市场。上海，还要请外地人进来“安营扎寨”，通过联营、租赁，乃至商业黄金地段商店的拍卖，请外地企业带着资金、产品、技术开进上海。上海人聪明了，他们算大帐，请进来，税收在上海，也促进了上海产品的技术提高、上档次。
在党的十四大精神的鼓舞下，上海商业财贸系统又开始了更大的动作，推动组建商业企业集团，优势互补，内部联合，增加发展潜力，提高竞争实力。要求商业企业积极创造条件，推行股份制经营，使劳动者的利益与企业更加紧密地结合起来。组建综合商社，是上海商业系统的又一战略性举措，其目的是建成跨所有制、跨行业、跨系统、跨国界的外向型企业集团，参与国际竞争。目前，已经组成了供销综合商社与水产商社，后者已经走出国界。大型商业集团已经实现了所有制与行业系统的跨越。新近摆脱“婆婆”，独立经营的上海新亚集团已经实现了股份制经营，并从餐饮业、旅店业发展到房地产、旅游及物业管理，与工业集团合作发展快餐业，形成了上海商业改革的浪头。改革给上海市场已经带来巨大的好处，推动了市场全面繁荣。今年1—9月，社会商品零售总额高达360亿元，比去年同期增长14％，高于全国平均增长幅度。