打假取得阶段成果　继续抓紧案件查处全国打假办公室负责人答记者问 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国质量万里行打假特别行动

打假取得阶段成果　继续抓紧案件查处
全国打假办公室负责人答记者问
新华社北京11月24日电　“中国质量万里行”记者报道：国务院部署的全国“打假”活动再次成为全国人民关注的热点。这一工作开展3个月来，战况如何？就此，全国打假办公室负责人回答了记者的有关问题。
问：全国“打假”工作已进行了3个多月，目前进展如何？
答：全国“打假”电话会议后，各地都结合本地实际，确定了各自的“打假”重点产品、重点行业、重点地区。与以往不同的是，这次“打假”，各部门、各地方各司其职、联合作战、综合治理，显示出协同配合的威力，并取得了阶段性成果。
一、集中销毁了一批假冒伪劣商品
7月下旬至10月中旬，据不完全统计，全国查获假冒伪劣商品728类、12944个品种、679.6万件，货值达24650.12万元。统一销毁的假冒伪劣商品货值达20722.65万元，对生产、经销假冒伪劣商品的工商企业罚款额达1258.91万元。销毁的假冒伪劣商品主要是食品、烟、酒、低压电器、假药、一次性药具、农药、化肥、假商标等。准备在元旦后、春节前进行第3批假冒伪劣商品的销毁工作。
二、捣毁制售假冒伪劣商品的窝点，狠抓大案要案的查处
各地将制售假冒伪劣商品的窝点、集散地以及非法印制和销售假冒商标标识、包装物、专用证件案作为重点打击目标。
截至10月中旬，全国各地捣毁制售假冒伪劣商品的窝点3899个，破获制售假冒伪劣产品的违法犯罪团伙75个；查处生产、销售假冒伪劣商品活动，共立案6900余起，其中移送司法部门2000多起；各地司法部门收审近3000人。
三、强化了宣传力度
各地在“打假”工作中，注意发挥舆论监督的作用，通过各种新闻传媒，对查实的典型案件及时曝光。30多个单位联合搞了一个“中国质量万里行打假特别行动”；上海举办了“扶优治劣”展示会；沈阳仅上半年就举办假冒伪劣商品展览40余次，品种近50种，观众十几万。
四、着手整顿医药市场
卫生部、国家医药管理局、国家技术监督局、国家工商局等多次对医药市场、医药产品质量等问题进行联合调查。对医药市场问题较严重的河北无极、安徽阜阳、重庆南坪、山西侯马、广东湛江等经调查发现，一些医药集贸市场成了从事假劣医药产品经销活动的“集散地”和无责任市场。无极有药品经营单位207个，从事药品经营活动的有1.3万人。大量假冒伪劣医药产品都是通过非法经营药品的集贸市场流入个体不法药贩手中，以低价、高回扣批发给区、乡医疗单位和个体诊所，绝大部分用于农民或普通患者。目前，由卫生部牵头，已起草了一个对医药市场加强管理的意见。
问：当前制售假冒伪劣商品有哪些主要特点？
答：此类违法行为主要有3个特点——
一是量大面广。从生产资料到生活资料，从内销产品到出口外销，从一般商品到高档耐用消费品甚至高技术产品无所不为。
假劣药品、烟酒的问题突出，农药、化肥、饲料、种子和农机零配件等农用生产资料的假冒伪劣问题仍很严重，直接损害了广大农民利益的恶性案件也屡有发生。
二是活动隐蔽。制售假冒的窝点大都设在管理力量较薄弱的城乡结合部、农村集贸市场和边远地区。他们利用私刻公章、伪造发票、空白介绍信等手段进行违法经营活动，有的利用部分乡镇、集体企业违法出租的厂名、厂址，使大批劣质产品以合法的名义流向市场。
三是规模扩大。在有些地方已发展到相当规模的违法活动，出现了专门造假的地下加工厂。假冒技术手段越来越高，高技术的电脑软件、激光全息防伪标志、计算机防病毒卡等也出现了假冒的现象。少数不法分子开始假冒家电产品、汽车等产品。其中，假冒商标案尤为突出，今年1—9月，全国各级检察机关共受理假冒商标案2238件，为去年的2倍多。此外，还有假冒厂名、厂址，假冒优质产品标志、认证标志、生产许可证、卫生许可证标志，以及假冒专利产品等。
问：“打假”办公室对下一步工作有何打算？
答：首先要充分认识“打假”工作的长期性、艰巨性、复杂性，树立长期作战的思想。近几个月来，在全国形成了打假的声势，但制假售假活动并没有从根本上得到遏制。在目前我国市场机制发育尚不健全的情况下，“打假”是一项长期艰巨的任务。我们建议，“打假”工作要长期抓下去，在适当时候由经贸办牵头，成立包括高检、高法、商检、工商、技术监督、卫生、公安、监察及有关工业部门组成的全国“打假”协调小组，发挥联手作战的综合优势，办事机构设立在经贸办质量司。
二是要大力破除地方保护主义。各地在查处伪劣商品活动中，查封的多，处理结案少。由于地方保护，阻碍了查处工作的顺利进行。不下决心破除地方保护主义，“打假”斗争就难以健康地发展。建议对假冒伪劣商品泛滥严重、长期得不到解决的地区，要追究主要领导者的责任。
三是继续抓紧抓好大案要案的查处工作。假冒伪劣商品屡禁不止的重要原因是打假不力，有些地方不恰当地以罚代法，以行政、党纪处分代替法律制裁。许多国家对制造假药的惩罚十分严厉，一经发现，终身监禁。目前，我们的惩处太轻，建议尽快颁布“打假”的法律。建议各级法院要依法从快从重判处一批制售假冒伪劣商品的不法分子。
四是要下决心取缔一批制造和销售假冒伪劣商品的窝点和集散地。当前，假药问题相当突出。全国已形成了50多处医药市场，不同程度地存在着假冒伪劣商品的问题。要下决心择其一两个问题突出的医药市场，下力气进行整顿。
五是要进一步掀起“打假”的宣传高潮。我们与有关部门协商，在近一两个月内准备对证据确凿、事实清楚的大案要案，召开新闻发布会。同时，对各地查处大案要案的情况，协同新闻单位进行跟踪报道，要抓各种不同类型的典型。
六是建章立制，规范市场秩序，逐步完善社会主义市场机制。通过“打假”活动，建立健全必要的规章制度。在生产、经销部门建立严格的质量保证体系，从进货渠道开始抓，不合格产品不许出厂；经销单位严把进货关，不合格品不许上柜台。当前“回扣”问题十分突出，建议有关部门就流通领域的“回扣”作出明确规定，对利用回扣推销假冒伪劣商品的要以行贿、受贿论处。
七是推动各地方打假工作深入发展。
打假工作主要依靠地方各级政府。我们打算11月下旬在6大区召开“打假”工作的片会，交流情况，进一步部署查处大案要案的工作。