维护社会稳定的一支力量——新加坡职总活动记略 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

维护社会稳定的一支力量
——新加坡职总活动记略
刘祖禹
新加坡，有一支影响颇大的社会力量——全国职工总会。
拥有20万会员及70余家附属工会的职总，工作重点是促成劳资协议的达成和处理劳资纠纷，致力于维护职工利益，维护社会稳定。
在帮助政府采取和实施重大经济措施的工作中，职总发挥了自己的独特作用。80年代中期新加坡经济发生困难。为渡过难关，政府采取了冻结工资等措施。当时，工人工资虽然减少了，但每个职工必须缴纳的公积金月缴率也相对减轻了，工人实际拿到的工资并没有显著变化，同时，政府又采取措施抑制了通货膨胀，工人的实际生活水平并没有受到严重影响。由于工会的大力工作，工人们不仅理解政府的困难，而且支持政府采取的措施，从而促进了社会的稳定。职总为工人办实事、谋福利，使职总在工人中的信任率日趋增长。
创办合作社，维护职工利益。职总于80年代初期开办的平价合作社（超级市场），是由1973年职总办的消费合作社和1981年办的雇员合作社合并而成的。据一位朋友相告：海湾战争时，有人担心买不到大米，一些投机商贩乘机抬价，合作社一下向市场投放了400吨大米，迅即安定了民心，打击了投机商贩的投机活动。
合作社的特点是薄利多销。合作社规定，凡工会会员均可入社，交股金20元。入社会员持证购物，年底结帐时将会员全年购物款项的8％作为回扣，返还给入社的会员本人。另外，入社会员每年还可有10％的股息收入。政府规定，合作社可享受免税优待。合作社还另外开设低息贷款，便于入社会员购买家具，升学贷款，入高等学府攻读，或业余进修等多项用途。
现在，平价合作社个人会员已达24万，占全国人口10％，如加上家庭人口，即占全国人口的25％。合作社在全岛拥有42家超级市场，销售额达4亿元以上，在商界占有举足轻重的地位。
再一种是职总办的康福（出租汽车）合作社，拥有出租汽车8000辆，占全国出租汽车总量的2／3。按照合作社推行的“驾者有其车”的计划，由合作社成批从国外低价购进车辆，然后贷款给每一个参加“康福”的社员购车。每个社员则每月向合作社交纳400元，一直到还清贷款为止。新加坡出租汽车收费便宜公道，服务在新加坡也堪称一流。合作社对社员的日常管理颇具特色。社员拥有车辆，但“的士”执照掌握在合作社手里。因此，司机的工作态度是兢兢业业的。
第三种是由职总主办的、成立于1970年的英康保险合作社，其特点是面向新加坡的中下层群众，价格低廉，服务优良。目前，它已拥有40多万保户，即新加坡每7个人中，就有一位是向它投保的。1991年，它的总收入占2.88亿元，比15年前增加了62倍。由于合作社不交所得税，即可提供更优厚的红利给他的广大社员。
英康保险合作社的生存保单，十分受欢迎。它不但为死亡保险，还保障心脏病、中风、癌症、肾病等11种病症。为女性办的淑女保单，在小孩时即可投保，到成年后结婚、生育时可用。为儿童办的教育保单是供成长后上大学用的。幼儿储蓄保单是为孩子长大一直到35岁立业用的。而买了升学保单和学生保单的，即便家长去世，家庭发生其他变故，或学费增加，都仍由合作社负责付学费，一直到毕业。在退休的老职工中，英康合作社还推行年金计划。本人如有意外，保款即归家属。保单可存到90岁、100岁，英康合作社也将按月付给利息到90岁、100岁。另外，英康合作社还为自己的保户提供种种包含特别利益的服务，诸如以集体折扣优待为保户办医疗健康检查，以优惠价格提供24小时车辆抛锚服务等等。
除办合作社外，职总还努力抓职工的文化生活。全岛创办了职总俱乐部、度假村，吸引了职工参加多姿多彩的文化休憩活动。
我们到白沙度假村访问，正值周末，村内游人如织，人们参加各种竞技、娱乐活动。俱乐部的一位负责人告诉我们：“我们这里几乎每天晚上都吸引大量会员来参加我们的各种活动。大家到这里感到自然、亲切，就像回到家一样。”
职总办的另一件有重要意义的实事，是参与由政府、企业主和工会三方共同参加的全国工资理事会，就每年的工人工资增长率、如何改善福利条件等提出指导原则。这种有关工人切身利益问题的决策，由于职总的直接参与，总要产生对职工比较有利的结果。企业主如增减职工工资不通过工会，工会都有权干预。
总之，在一系列同工人切身利益有关的问题上，职总代表工人利益，为工人办事，十分有利于职总在工人中影响的扩大。