苏联报刊论文摘要 [复制链接]

第3版()
专栏：苏联报刊论文摘要

苏联报刊论文摘要
在建筑工程中的节约制度
一九五二年十二月十九日苏联“汽笛报”刊载了苏联铁道部中央财务局副局长巴别梁论述在铁路建筑工程中如何实行节约的论文，摘要如下：
党的第十九次代表大会要求通过卢布来加强对执行经济计划和遵守节约制度的监督，同时不仅一般地在机关和托辣斯中、而且也要在每一个个别的建筑工程中实行。这样的制度将提高基层环节领导人对完成计划的责任感，并促进开支的减缩。
必须广泛地推广那些先进的、有盈利地进行着的建筑工程的经验，特别是在正确组织劳动和有效地利用机械方面。
近年以来在一些运输建筑工程中，实行了由个别工序的机械化向全面机械化的过渡，实施了快速和流水作业法。桥梁建筑总管理局的一些先进组织和其他不少的机关正在不断地改善对建筑机械的利用。
但是一些个别的，主要是小的建筑工程，还不能有效率地使用机械化的工具。这是造成建筑工程成本高的基本原因之一。例如中央铁路建筑局的一些机关在本年第三季度中只利用了碎石机和混凝土搅拌机动力的百分之三十到三十五，而东方铁路建筑总管理局的许多企业则只利用了这类机器的不及百分之二十的动力。
这样的浪费现象是不能容许的。为了成功地完成铁路工作者在第五个五年计划中所面临的任务，就需要不断提高劳动生产率，首先是要善于使用那装备着我们建筑工程的丰富的祖国机器。
在运输事业中，没有完成降低建筑成本的任务的基本原因之一是杂费过高。例如奥林布尔斯克建筑管理处和中亚细亚铁路建筑托辣斯在各种非生产的支出上浪费了一百万卢布。缺点在于总管理处没有为自己的建筑工程确定杂费的预算。这样就使那些不守纪律的领导人和总会计师有可能制订各种不必要的支出，并把它们看作是“其他杂费”。由一九五三年起，必须确立严格的制度来规定所有杂费项目的年度和季度预算。在执行预算过程中，应当实行严格的监督。同时也应当精确规定，那种支出才可以列入“其他支出”项下。应当特别注意小的和平行地进行工作的建筑组织的问题。例如在基辅就有西方铁路建筑管理总局基辅分局的建筑部门、工业建筑总管理局基辅分局的部门和西南铁路局的铁路建筑部门等等。而，这并不是绝无仅有的例子。在莫斯科——库尔斯克铁路上也有许多彼此重叠的建筑组织。而这就会引起物资的分散和不能很好地利用机械化工具的情况。
合并小的与平行地存在着的组织，使这些组织的生产力能充分发挥，能够帮助消除物资的分散现象，把它们集中使用于最重要的已开工的工程上。此外，合并组织也将有助于杂费和行政管理费用的减缩和建筑成本的降低。
为了进行监督，必须熟悉业务
劳动报一九五二年十二月十八日发表社论，指出苏联职工会应加强对社会监督员的训练，使他们熟悉自己所监督的业务，以便更有效地进行工作。摘要如下：
在苏联职工会的多种多样的活动中，对商业网和市政公用事业机关的工作，对住宅建筑与修理工程，实施社会监督，占有重要的地位。这一事业的全部重要性是难以估计的。社会监督员有责任来保证正确使用国家所拨给的住宅建筑和公用事业机关的巨额资金，帮助提高对劳动者的服务的质量和不断改进商业和公共食堂。
在苏联，有几十万积极分子踊跃地参加了社会监督的工作。他们用建议、劝告和批评来帮助消灭公用服务事业中的缺点。
事业的利益要求以全力加强社会监督，使它更深入，更有效。为了达到这个目的，首先需要提高积极分子的业务知识，社会活动家本人必需很好地熟悉所监督的事业。
不久前，伏罗希洛夫格勒市市立食品公司第一一○号支店被揭发了巨大的舞弊行为。市内几个企业的工会积极分子曾对该店进行了监督。但是为什么他们没有注意到贸易中的重大缺点，没有揭发严重的舞弊行为呢？这首先是因为这里的监督是表面的、不深入的。一些工厂委员会在把积极分子调派到各个商店中去的时候，没有关怀对他们的训练，不关心他们的日常工作。这就是社会监督员们不能深刻了解商店的工作，既无法防止又不能揭发舞弊行为的重要原因。工厂委员会用这种漠不关心的态度使自己的积极分子处于尴尬的地位，并破坏了他们在全体员工中的威信。
目前，当各企业几乎都举行了社会监督员的工作报告和选举的时候，当工人供给委员会的积极分子队伍增添了新人的时候，这些社会活动家的训练问题便具有特别重要的意义。
全苏工会中央理事会秘书处曾责成中央、各州和各工厂的工会委员会在举行选举后的一个月内，为监督员们举办习明纳尔，教他们以贸易业务的基础知识和监督的技术。这一决定必须毫不迟延地予以执行。工厂委员会应当注意使课务能及时进行和使它具有高度的水平，注意吸收有经验的专家来参加对积极分子的教学工作。同时积极分子在会议和习明纳尔中，应当对先进的监督员的工作经验加以研究。