抓住机遇乘“市”而上 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

抓住机遇乘“市”而上
王金镕
党的十四大报告提出建立社会主义市场经济体制，这是我党在理论上的一个重要突破，它对于长期处在高度集中计划经济框架中窘迫不堪的国家统配煤矿，无疑提供了一个振兴发展的机遇。
淮南矿务局是年产原煤1000万吨的特大型骨干企业，大力发展市场经济给我们带来的机遇，可以归纳为三个方面：一是把资源优势转化为经济优势。淮南煤矿煤炭资源丰富，已探明储量逾百亿吨，足够开采数百年。但是现在开采能力较低，尚未达到历史最高水平。其主要原因是，单纯依靠国家投资，新井建设投入不足；老矿井由盛而衰，产量锐减。强化市场机制，可以通过深化改革、扩大开放，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，采取合资、合股、股份制等有效形式，广开筹资渠道，扩大新井建设规模，实行多元化经营模式，增强自我发展能力。二是把商品优势转化为竞争优势。淮南煤炭属中低灰分、特低硫、特低磷、富焦油、高发热量的化工、动力和炼焦用优质煤种，其伴生矿产资源丰富；矿区地理位置优越，交通运输便利，煤炭运输费用低，具有一定的商品竞争优势。目前由于价格扭曲，煤炭企业的物化劳动和活劳动耗费得不到合理补偿，亏损严重。在市场经济条件下，煤炭价格将逐步放开，质优价廉的煤炭产品在市场上具有较强的竞争力。三是把劳动力资源优势转化为发展优势。淮南矿务局现有职工20万人，由于生产品种单一、吃大锅饭和平均主义的弊端，导致劳动效率低，经济效益差，吨煤成本中工资费用所占比重居高不下，优越的劳动力资源成为企业的沉重负担。在市场经济条件下，可以通过建立劳动力市场，实现人员的合理配置和分流；通过广开生产门路，大力发展煤炭综合利用和第三产业；充分发挥广大职工特别是全局一万多名高、中级专业技术人员的整体优势和作用，把淮南煤矿办成以煤为主，多种经营，多元化开发的联合企业。此外，淮南矿务局拥有雄厚的固定资产，目前很多厂房、设备及生产设施的使用率不高，因而设备、设施使用的潜力还很大。当前，关键问题是要以党的十四大精神为指针，进一步转变观念，转换经营机制，优化产业结构，抓住市场经济带来的机遇，强化市场取向，适应市场，拓开市场，乘“市”而上。
转变思想观念，主动适应市场，是煤炭企业乘“市”而上的前提。煤炭企业职工长期受产品经济影响，市场观念淡薄，缺乏风险意识和竞争意识，转变观念难度较大。要抓住机遇，适应市场，必须破除单一的煤炭生产观念，树立以煤为主、多种经营、生产立体化产品观念；破除单一依靠国家投入观念，树立依靠国家投入与多方集资、融资相结合的观念；破除单纯依靠资源条件优势的观念，树立把充分利用资源优势与加强企业管理，加速科技进步，加快企业改革步伐有机结合起来的观念。
转换经营机制，参与市场竞争，是煤炭企业乘“市”而上的关键。我们要建立起与社会主义市场经济体制相适应的内部经营机制，不仅矿务局要面向市场，而且局内各层次各经济单位都要面向市场。通过经营机制的转换，使局内各层次各经济单位都在市场竞争原则的作用下，自觉加强企业管理，采用先进技术，提高效率，降低成本，提高产品质量，按照市场需求组织生产。煤炭生产和矿井建设单位的深化改革以完善承包经营责任制为主，进行综合配套改革，逐步实现企业管理由单纯的生产型向经济效益型、由内部封闭型向对外开放型的转变。非煤炭生产企业实行面向市场、深化经营自主权的改革，改变这些企业同吃煤炭“大锅饭”的状况，使它们逐步成为自主经营、自负盈亏的经济实体。
优化产业结构，奋力拓开市场，是煤炭企业乘“市”而上的重点。以煤为主，多种经营，大力发展第三产业，这是煤炭企业实现减人提效、搞活经济、拓开市场的根本出路。我们要抓住机遇，充分发挥现有优势，立足煤炭生产，搞好煤炭产品的深加工、精加工和综合利用，大力发展以煤炭为原料的生产建设配套项目，积极兴建煤泥电厂和水煤浆制备厂，逐步实行矿区铁路自营，大力发展第三产业，把淮南矿务局逐步建成煤、电、化三位一体，各类产业全面发展的特大型联合企业。
（作者为淮南矿务局党委书记）