干部业余理论学校应该推广举办 [复制链接]

第1版()
专栏：

干部业余理论学校应该推广举办
许多地区的党委，在近一二年中试办了一些干部业余理论学校（或称业余党校、业余政治学校），通过它来进行在职干部的理论教育。各地现有的干部业余理论学校除了少数吸收理论水平较高的干部参加学习或以培养理论教员和学习辅导员为自己的任务的以外，大多数都是为参加中级组和初级组理论学习的干部而设立的，也即被当做干部理论学习的一种新的方式而被采用的。现有的干部业余理论学校，有的地区办得好些、有的地区办得差些，而且，一般都由于时间短，经验还不完整。可是，采取这种方式来进行在职干部理论教育，已经显出它的许多优点，并且已经显出它是值得加以推广的一种方式。
干部业余理论学校有些什么优点呢？从本报今天所介绍的沈阳、唐山等地的经验（见第三版）看来，在干部业余理论学校设立以前的一个时期内，干部理论教育工作或多或少都有散漫自流的现象。自从采取了业余学校的形式，即由几个单位或一个单位设立一个业余学校，设立负责校务和教务的人员，订立一定的管理制度，而且，当地党委宣传部门还统一制订全市各校教育计划、统一教学进度、统一训练与调配教员，这样一来，过去各单位中干部理论教育工作无人负责的现象就大大减少了。学习内容无计划和重复凌乱的现象消除了；只靠小组漫谈而无人讲课、无人辅导的状况大为改进了。总之，这种方式可以使在职干部理论教育的领导大大加强，从而使在职干部教育向经常化前进一步。事实已经证明，凡属认真领导这一工作的地方，在职干部理论教育（主要是中级组和初级组）就出现了新的气象，并获得广大干部的欢迎和拥护，学习的热情大大提高，效果也大有进步，许多干部改变了过去认为在职干部理论学习搞不好的观点，建立了学习的信心。
从沈阳、唐山和其他地区举办干部业余理论学校的经验看来，为了办好干部业余理论学校，以下几个环节是十分重要的。
第一、领导方面的重视和具体帮助。沈阳和唐山两市党委的主要负责同志对业余学校给予很大的关心和具体的支持，他们把加强干部理论教育和建立业余学校的问题提到市委会议上认真讨论，市委和各单位负责同志亲自担任讲课，他们帮助业余学校解决教员经费等具体困难。这些具体帮助，使业余学校能有正确的方针和顺利发展的基本条件。除此以外，各单位负责人的支持也很重要。沈阳、唐山的各单位中，许多领导同志帮助本单位的业余学校解决教室、交通、参考书的困难，特别是保证干部能有固定的学习时间，大大鼓舞了大家的学习热情。
第二、聘请足够的理论教员并给教员以经常的帮助。业余理论学校除因单位较小或教员困难因而必须联合举办以外，一般干部较多的单位可以单独设立，这样既可节省干部奔走就学的时间，又便于结合各单位的具体情况进行教学并制订切合实际的制度。这样做法的困难就是所需聘请的教员数量较大。在目前情况下，由于专职教员来源很少，而且培养能够胜任的教员又非短期所能完成，所以，聘请兼职教员还是主要的方向。沈阳市委确定凡具有一定理论水平的党员干部必须担任教员，并把完成教学任务当做完成党的工作，这种规定是完全正确的。这样就把能够担任教员的力量大部分都组织进来了。由于参加中级组的干部理论水平较高，中级组的课程可由负责干部组成的讲师团担任（由于负责同志工作忙，讲课次数不宜过多）。对于相当多数的理论教员，除了一部分理论水平高备课能力强的同志以外，应由宣传部门大力加以帮助。许多地方在开学之前举办了教员训练班或研究班，例如华北局宣传部及华北各省省委宣传部所举办的党史理论教员研究班，沈阳市委宣传部所举办的政治常识教员训练班，武汉市委宣传部举办的政治常识讲座，使理论教员对所教的课程能在事前有充足的准备，或至少也可做到“边学边教”，已经证明是完全必要的。这一工作对提高教学质量起着极重要的作用。此外，为了提高教学讲课质量保证教学工作顺利进行，当地的党委宣传部应尽可能设立教学研究室供给教员讲课提纲和各种参考资料，帮助他们解答疑难问题，组织教员开教学研究会，交流经验及互相观摩等。必须指出，在目前条件下，对理论教员不能要求过高，主要应要求他们能够正确讲解课程内容，只有经过党委宣传部门大力帮助与教员自身不断的努力，才能逐渐把教学质量提高。在这一问题上，要求过高的急躁的态度是不对的，但消极等待教员自己成长或只使用而不帮助的态度同样是不对的。
此外，为了加强对学习的辅导，各地还设立了许多学习辅导员，有的并对学习辅导员进行了训练。学习辅导员可以反映学员情况，帮助解决学习中的某些困难。这方面的经验尚待继续积累。
第三、应该建立管理业余理论学校的专业机构和较严格的学习制度。业余理论学校的全市领导机构应有一定数量的专职干部负责日常工作，各单位联合设立的业余学校或单独设立的人数超过三百人的业余理论学校也应尽可能设立或指定一个专职干部担任日常工作，以免一般兼职干部因自身业务繁忙而照顾不过来。此外，由于在职干部的学习容易被工作挤掉，因此必须订立较严格的考勤、请假、考试等制度，才能帮助他们坚持学习和加强学习的效果。
最后，干部业余理论学校设立时，应该先进行建立机构、聘请与训练教员、编写教学计划和参考资料、订立制度等具体准备工作。这些工作是必不可少的。如果毫无准备就仓促设立或全面铺开，就会发生教学质量低下、工作混乱的情况。另外，领导方面必须加强领导，以求逐渐加强业余学校的正规化。如果草率从事，或仅仅形式地把各单位多添上一个业余理论学校的空名，并不去提高它的实际工作内容，那是完全不应该的。
目前，为了配合全国大规模的有计划的经济建设，必须加强在职干部的理论教育，并使之日益走向经常化。除了全国高级干部的理论学习已经在学习联共第十九次代表大会的文件和斯大林同志著作的过程中大为加强，并须继续经常坚持下去以外，全国省市级以上党委所在地及较中心的城市的党委宣传部，都应该有计划、有步骤地设立这种干部业余理论学校。这样就会有助于逐步地改变过去干部理论教育缺少组织制度的状态，把干部的马克思列宁主义的水平逐步提高。