不当“婆婆”热心服务山东教委下放20种权力给高校 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

不当“婆婆”热心服务
山东教委下放20种权力给高校
新华社济南12月5日电（记者刘关权）　山东省教委作出决定，将20种权力下放给高等院校，使全省各高校在办学、岗位设置、经费使用、招生、基本建设等方面有了较大的自主权。
在办学权方面，允许学校按有关规定调整本科专业的服务方向，不同科类的高校可联合办交叉专业，师专可增设少数非师范专业；允许高校跨部门、跨地区、跨行业建立联合体，合办研究机构和实验室，教学科研人员和企业的工程技术人员可互相兼职；普通高校可自主确定成人高等教育的办学形式，电视大学可办普通班，有条件的成人高校可办高等职业技术教育，电大、函授、夜大、自学考试可以相互沟通；允许和支持高校与市、地、县和企事业单位实行多种形式的联合办学；具备硕士生培养条件但没有学位授予权的本科高校，可同有授予权的高校联合招收培养研究生。
在干部、人事权方面，山东省教委规定高校可自行任免处及处以下干部；从1992年开始，省里已对省属高校推行工资总额包干制度。允许高校将奖酬金等工资外收入纳入分配轨道，自主确定各类人员的校内津贴和奖酬金标准。高校校办产业经主管部门批准，可安排一定数量的企业人员编制。
在职称评定权方面规定，高等学校在学校编制限额和专业技术职务结构比例内，可自主设置各类工作岗位和各级专业技术岗位，按岗位择优评聘，可以高职低聘，也可以低职高聘。
在经费和基本建设方面也放了权。在上级批准的基建投资总额和基建总体规划内，高校可自主确定学校的年度基建项目；在国家、地方法律、法规和省政府规定之外，任何部门、单位不准向高校收取各种费用；高校科技企业可在省内外兴办三资企业或到国外办企业。高校校办产业实行企业管理体制，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。同时，山东省对招生工作也放了一些权。规定高等学校在国家年度招生计划总数内，可以安排招收一定比例的委培和自费生；在完成国家招生计划任务后，高校可根据社会需要和办学条件，提出扩大招生计划，经省平衡后实施。