唐山市的马克思列宁主义业余学校 [复制链接]

第3版()
专栏：

唐山市的马克思列宁主义业余学校
概况
唐山市委从一九五二年七月起建立了马克思列宁主义业余学校，采取正规化的办学方针，使全市初中文化程度以上的干部能经常受到系统的理论教育。
全校共有学员五一四一名，参加中级组学习的六九六人，是县委级老干部和具有一定政治理论水平的一般干部，参加初级组学习的四四四五人，大部是解放后参加工作的新干部。全市共设有十四所分校，分校的课程、学习时间和各种学习制度，都由总校统一规定。业余学校采取上大课为主自学为辅的学习方法。初级班按住区分成四个学区上课，由四名专职教员讲课。中级班集中一个学区上课，由市委组成的理论顾问团讲课。各厂矿机关共设有四十五名兼职理论教员，二一八名辅导员。
业余学校的优越性
唐山市采取业余学校形式来组织干部理论学习，较之过去干部政治理论学习的其他组织形式，更有组织性和计划性。
在一九四九年到一九五○年期间，唐山干部理论学习是由学委会领导的。学委会是由各机关负责人组成，它在团结党内外干部与动员号召大家学习上，曾起了积极的作用。但由于各机关负责人大半未负担起实际工作责任，因此在学习深入发展后，它就暴露出了组织松弛、无人负责、不能解决问题的严重弱点。从一九五一年起，遵照河北省委指示，改由各机关党委来领导学习，这是一个重要的改进。但许多支部委员都是兼职，不能负担领导学习的经常工作。有些支部教育委员文化水平很低，自己不参加理论学习，因此也很难把干部理论学习领导好。三年来的经验证明，没有一定的专业机构，要把干部理论学习工作做好是很难的。
同时，三年以来，学习内容变换太多，往往一种课程没有学完，又开始学习别的课程了。学习方法主要靠小组讨论，缺少经常的报告和辅导。因此，学习水平提不高，干部对学习感到没有信心。
唐山市马克思列宁主义业余学校成立后，解决了过去干部理论学习中许多不能解决的问题。其中主要的是：
第一、有专职教员讲课，学习辅导员辅导，课堂讨论，问题解答等一套正规教学制度，这样就克服了过去由于缺乏专人指导，因而文件钻不进、问题无法解答的困难。
第二、建立了各种正规制度。首先，业余学校的总校统一规定了全市干部理论学习的时间，并由市委做出决定，通知一切机关，未经市委批准，不得侵占学习时间。在学习进行中，各级党委又向侵占学习时间的现象进行了斗争，这就克服了过去工作忙就挤垮了学习的缺点。其次，干部可以根据不同的水平参加不同的班次学习，循序渐进，逐步提高。最后，各种正规制度的设立（如汇报制度、考勤制度、学习总结制度等等），又保证了理论学习的进一步正规化和经常化。
第三、学校由党委负责领导，日常工作设立专职干部管理。这样，学校的一切措施，都能获得各级党委的有力支持。在另一方面，具体的行政工作又有专职干部担任，克服了无人负责的现象。
第四、带动了小单位机关与某些经济企业部门的学习，使全市干部理论学习，趋向于平衡的发展。在过去，由于学习条件困难，市级领导无力普遍照顾，许多小机关的学习长期陷于自流状态。厂矿财务系统，常因生产业务的繁重，学习也不正常。业余学校成立后，就开始克服了上述困难和缺点。
办好学校的几个环节
唐山市马克思列宁主义业余学校的经验证明，办好这样的学校，必须抓住如下的环节。
第一、党委重视理论教员的配置与学校专业机构的设立，是使学校能够坚持下去的关键。唐山市委选拔适当的干部到河北省委党史教员训练班去学习，解决了唐山市业余学校党史理论教员的困难。同时按照党委系统从上而下地来设立业余学校的专业机构，就很快的把架子搭了起来，全市设有业余总校，由市委书记与宣传部长分任正副校长。总校设有教务处，下辖教研室与秘书室，专门负责全市教学领导与行政组织工作，全校一切决定和措施，完全集中统一于总校。在总校之下，各厂矿机关分设十四处分校，由各党委书记与宣传部长任正副校长。分校设专职干事一人至二人，经常负责召集会议、分发文件、掌握制度、统计数字等具体工作。在职干部理论学习的特点是业余、流动和分散，很难管理和掌握。再加上学校组织工作中有许多具体事务（如编级，考勤，收发文件，统计数字等），不是少数兼职干部所能胜任。有了这样一套专业的机构，才能使学校的日常工作正常进行。
第二、保证教学质量，是办好业余学校的第二个重要环节。唐山市委在提高理论教员讲课质量方面，曾经作了不少工作。首先，为了加强学校的教学指导工作，业余总校成立了教研室。教研室在宣传部长和教育科长亲自主持下，讨论拟制每一学习单元的学习计划（包括学习目的、进度、以及学习方法等）。同时，拟制讲授提纲与统一讲稿，作为全校教员讲课的依据。这样，就保证了全校教员讲课内容的正确性与一致性。其次，为了保证理论顾问能经常对中级班讲课，总校又从三方面来帮助了他们：一、解决理论顾问的时间问题。由于理论顾问都是工作很忙的负责同志，因此只要求他们每人讲一个单元，平均半年讲课一次，不使负担过重，并且都在讲课前一个多月即通知了他们。二、总校教研室充分供给他们讲课资料。三、总校秘书处向教员介绍学员思想情况，争论的问题和讲课效果反映等等，加强了他们讲课与实际的联系。其三，对初级班讲课的教员，除把他们组织在教研室内集体研究与集体备课外，还组织他们听中级班讲课和互相观摩，经常总结经验，以提高讲课效果。最后，帮助教员解答问题。唐山市在每一学习单元结束前，各分校都将学员中暴露出来的各种认识问题，汇报总校，由教研室认真研究，做出答案，经市委宣传部审阅批准后，再由原讲人分头进行解答。业余总校共解答了大小四十二种问题，经过问题解答，学员思想普遍提高，因此每次问题解答都受到干部们的热烈欢迎。这是提高教学效果的一个很重要的步骤。
第三、加强辅导工作。辅导员的工作任务，是经过每一学习单元的预习、复习、讨论与总结等阶段来加深干部对课程的理解。在预习中，辅导员向学员解释文件要点，使之便于接受讲课内容，防止没有中心的盲目阅读。复习中，辅导员指导大家钻研重点，通过核对笔记、漫谈讲课精神，指出参考文件等，来加强自学效果。小组讨论与课堂讨论是消化讲课内容的重要过程。小组讨论是按校部发下题目进行漫谈，辅导员根据小组讨论情况，与校部共同拟制课堂讨论题目，接着辅导员从不同思想认识的学员中，初步拟出课堂讨论发言人名单，培养典型发言。课堂讨论进行中，辅导员要及时提出问题，明确方向，防止放任自流。问题讨论到一定程度时，辅导员可作简单结论。最后，在总结中，辅导员要帮助学员分析收获，批判不正确的学习态度，巩固学习成果。
要使辅导员能够作好上述的工作，必须加强各级党委的指导和具体帮助。比如，在每个学习单元开始前，各分校都召开辅导员会议（兼职理论教员也参加）布置学习的重点和要求；在课堂讨论前，各分校也召开了同样的会议，讨论课堂讨论题目，作出初步结论；最后，在每一学习单元结束时，分校召集辅导员汇报学习情况，总结辅导工作经验。这对辅导员的提高很有帮助。
第四、端正学习态度。业余学校开学前，干部们对党史学习存在着各种错误的看法与要求。有些老干部认为党史内容自己早知道了，因此，要求“少讲史实，多讲观点”，有些新干部则抱着好奇的态度，提出相反的要求。在开学时，各级党委进行了深入的学习思想动员，解释了学习方针，批评了各种不正确的学习态度，打下了干部正常学习的思想基础。在学习过程中，各级党委经常进行检查和督促，有的单位支部规定了党员必须在党日汇报自己的学习情况，使干部学习获得了有力的保障。在每个学习单元结束时，通过学习总结，也进行了学习思想的检查，这些工作在端正学习态度上和改进学习方法上都起了很大作用。
存在的问题
唐山市业余学校的工作现在还有两个问题：
第一、在教员问题上，全市兼职教员还实际上没有发挥作用。而专职教员虽然预备功课比较充分，但一般由于工作经验较少，讲课水平还不能很快提高。因此，必须使专职教员与兼职教员结合起来，各司其职，并充分发挥理论教员的作用，提高教学质量，并准备条件，把每班听课人数减少，以加强教学效果。
第二、辅导员平时和大家一样学习，缺乏专门钻研的时间。辅导员都是本级的学员，水平相差不远，不提高即无法坚持辅导工作。
以上两个问题需要很好解决。