国家体改委、国家科委确定工作重点加快高新技术产业化步伐 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

国家体改委、国家科委确定工作重点
加快高新技术产业化步伐
本报北京3月11日讯　记者谢联辉从全国科技工作会议上获悉：国家体改委、国家科委总结经验，大胆探索，决定在“八五”期间把高新技术产业开发区的建设和改革，作为科技工作的重点，加快高新技术产业的形成和发展。
高新技术产业开发区是我国高新技术产业发展的基地。去年邓小平同志发出“发展高科技，实现产业化”的号召，极大地推动了我国高新技术研究开发及其产业化的进程。1991年经国务院批准，在沿海开放城市和内地大中城市中又建立了26个国家高新技术产业开发区，进一步吸引科研机构、高等院校、大中型企业进入开发区。
国家科委负责同志认为，中央一系列的战略决策，使27个国家高新技术产业开发区从一开始建立，就具有高科技与商品经济相结合的优势，享有与经济特区大体相当的优惠政策。建设好这些开发区，不仅会有力地推动高新技术研究及其产业化，而且对整个科技工作的政策和发展，都具有重要作用。
促进高新技术成果商品化、产业化、国际化，国家体改委和国家科委联合作出以产权制度、分配制度、计划管理与市场调节相结合的重点开发区改革决定，并选择几个开发区作为综合改革的试点。
在产权制度改革方面，两委要求大力发展多种形式的股份制，进行股票上市与不上市等多种试点，使企业的发展建立在合理的产权制度、管理体制和运行机制之上。要在积极争取财政、银行支持的同时，通过发行股票、债券等形式，广泛开拓开发区和企业的集资、融资渠道。
在分配制度和劳动人事制度改革方面，要真正实行工资总额与效益挂钩的原则，使企业能够自主确定内部分配制度，保证让做出突出贡献的企业和个人能够合法地获得高积累和高报酬，同时允许企业和职工有权双向选择，允许人员流动。
在计划管理和市场调节相结合方面，要继续以市场为导向，同时要解决企业在生产许可、主要原材料供应、进出口和外汇的配额及渠道等方面存在的问题。
国家科委负责同志认为，改革的目的，是要努力优化开发区的软环境，并创造良好的硬环境，努力把开发区建成高新技术产业的基地、高新技术向传统产业渗透的辐射源、对外开放的窗口、深化改革的试验区和示范区。