对外出让“土地使用权”与“租界”的区别 [复制链接]

第8版(每周文摘)
专栏：

　对外出让“土地使用权”与“租界”的区别
“租界”是近代中国在丧失国家主权的情况下，外国列强与清政府签订了一系列丧权辱国的不平等条约而形成的。“租界”的存在不仅使外国列强篡夺了当地的行政、司法等主权，而且各国租界各自为政，制订“法律”，设法院、监狱，欺压中国人。“租界”成为中国领土上的“国中之国”。
今天，中国作为一个独立自主、拥有完整国家主权的社会主义国家，对外出让土地使用权是我国实行对外开放基本国策的重要内容，利用外资进行土地开发和建设。我国的土地使用权出让是建立在土地国家所有，土地所有权和使用权分离基础上，要求在使用权出让转让的地块，一切法律、法规、管理、海关等大权都集中在国家手中。外商从事各种活动必须遵守中华人民共和国的法律规定。所以，出让使用权的地块，将完全置于国家的严格管理之下，国家将依法保护中外双方的合法权益，并防止损害国家和人民的利益的事情发生。对外出让土地使用权与过去的“租界”有着本质上的区别。
另外，中国也在美国、新西兰等国购置林场、房地产等，有的甚至购买的是永久性土地使用权。
（一九九二年第二十二期《辽宁青年》文清文　翟本光摘）