变思路　多出路——烟台经济技术开发区纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

变思路　多出路
——烟台经济技术开发区纪实
綦国瑞　于立东
时下，山东省烟台经济技术开发区内，塔吊林立，车流如梭，商贾游人如织。1至7月份开发区新批准内联项目50个，外资项目58个，合同总金额2亿美元，是去年的3.6倍。合同利用外资1.5亿美元，是去年的5.5倍。
挥手之间，形势大变，管委主任孙德汉的体会是：换个思路，大有出路。梧桐树和凤凰鸟
烟台经济技术开发区建设之初走了一段“无树引凤”的道路。当时全区孜孜以求的是全力引进大型、外向型骨干项目，对于小型和内联项目并不热心，可是，希望引进的项目却总是谈不成，来过几个国外大商社的代表也多是谈谈而已。
严峻的事实使他们认识到，应以国内技术为主体先内联，创造条件后再与外资嫁接发展新项目，简称为中—中—外道路。他们定期发布项目情况，随时接受省、市内企业的咨询。转变作风，吸引各地投资。以小引大滚动发展。用“新事新办、特事特办、马上就办、主动去办”的办事作风提高效率，取得外商信任。
梧桐树树大根深，凤凰鸟翩翩而至。今年全区在引进项目中出现突破性进展，大项目、高科技项目、外向型项目增加，在全国正式批准的15个开发区中占第四位。
无翼的躯干和展开的翅膀
1990年秋，上任不久的管委主任孙德汉，看到外商把破门板支起来当足球门踢球，感触颇深。
管委会上他激昂陈辞，外商到开发区不是和我们一起来发扬“南泥湾精神”的，来此求职的国内外人士也不是来当“苦行僧”的。开发区繁荣不起来，没有优良的工作和生活环境就留不住人才。大开发离不开大流通和大旅游。他说，如果把外向型工业比作开发区的躯干，流通和旅游就是它的双翼，无翼的躯干永远飞不起来。
1990年底开发区房地产公司、市政工程公司等单位开始了美食村和东方食品批发中心的建设。经过一年苦战，一片荒原上奇迹般地出现了一片式样别致、店铺相连的商业区。这里有几十家独具特色的饭店，还有100多家食品生产经营企业，从事食品、日用百货、活鱼活虾、水果蔬菜的零售和批发。这里顾客摩肩接踵，为开发区平添了几分繁荣。
接着大型商品批发市场——彩云城和一批高档饭店相继建成。
开发区还围绕着区内一山、一海、一河、一林规划了海滨公园、森林公司、海上乐园、空中世界、春秋战国园及中华五千年历史城、西洋五千年古城堡、秦始皇东巡宫等三条线十几个景点。
引来的水和升高的船
1990年7月，山东省政府批准在烟台开发区内建立高新技术产业开发区。两年来，全区已建起科研所12个，高新技术企业18家，开发新产品24个，已有8个项目列入省级和国家“火炬”计划，初步形成了电子信息技术、机电一体化技术、新材料技术和生物工程技术4个重点支柱领域。
人们说，开发区的科技大船正在扬帆远航，这船是靠引来的“水”升高远航的。引进资金、人才、技术办成了大事。
引人瞩目的投资2000万元的科技大楼已于10月8日正式开业，在这所多功能现代化的高层建筑里，同时开设五个中心。这五个中心分别是与国防科工委合作的标准测试中心、与18个部委联网的信息中心，与国家专利局合作的专利技术中心，与劳动部、人事部合作的人才交流中心和国防学术交流中心。在各部委的支持下，这五个中心将成为开发区中科技神经中枢，将对整个开发区乃至整个胶东发生较大的辐射作用。
今年上半年，港澳中银集团在高新技术产业开发区内开发2平方公里，国家有关部门在开发区内建设0.6平方公里电子城，中科院建设53000平方米“中科实业园”的合同均已签字，借来之水正在开发区内形成科技开发的泱泱大潮。