拆掉篱笆墙——北京雪花集团总经理刘启超谈《条例》 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：贯彻落实《条例》大家谈（10）

拆掉篱笆墙
——北京雪花集团总经理刘启超谈《条例》
新华社记者　杨青
刘启超曾任北京电冰箱压缩机厂厂长，今年5月这个企业与连年亏损的北京雪花电器集团本部合并。他说，《条例》的出台，对我们企业正当其时，54条内容可以说汇总了国家历年为搞好全民所有制大中型企业而颁布的政策、法规，使其系统化，条理化，这是企业改革中的一件大事。
刘启超认为，当前要使《条例》能真正落实，还需下大气力拆除挡在企业和市场之间的篱笆墙。他说，现在如果还说企业没有自主经营权不够客观，可当你真要行使自主权时，就会感到有一堵篱笆墙磕磕绊绊总挡着你。雪花冰箱厂和压缩机厂合并几个月了，为了与市政府签订改革试点协议书，企业整整跑了80天，协议书八易其稿，光市政府3位主管领导签字就折腾两遍。这样的工作效率怎么能适应市场经济？政府各个综合部门权力大，机构多，哪一个地方遇阻，就能让你的事搁浅。企业有困难要企业去找市场，可你真按市场规律办，又处处都管着你，给你透点亮，可又让你过不去，这不正是个篱笆墙吗？而且，有庙就有神，有神就管事。企业的社会地位最低，上头有几十个部门能管你，包括街道办事处。今天一个检查，明天一个汇报，再时不时来个调查组，还都要求主要领导参加，厂长经理们能有多少时间精力去抓生产经营？有人称这种现象是“不挣钱的专管挣钱的。”刘启超强调，政府部门尽快转换机制，走出部门管企业的旧模式，为企业进入市场创造好的外部环境，才是《条例》能真正落实的关键所在。他说，其实企业的上级应该只有一个，就是市场，政府的职能应该通过对市场的宏观调控来实现，不要再揽那么多具体事。
刘启超反映，当前他最感苦恼的是大中型企业留不住人才。私营、乡镇、外资企业用高薪吸引大量技术骨干外流，短短几个月公司就走了29名，而人才对企业的重要性是不言而喻的。“外面的世界太精彩，我们企业很无奈。”《条例》中规定了企业有自行的工资分配权，但对国有大中型企业，要一个月付给800至1000元的工资，目前还难以实现，它涉及到工资总额的限制，职工心理承受力等多方面的因素。而且，企业的技术骨干有设计开发、工艺工装、制造技术多种类型，如此划定下来人数也不少，怎样进一步发挥他们的作用，将这部分人留人也留心，是个难题。他希望在贯彻《条例》中，也能解决这个矛盾。