一批经济理论工作者和实际工作者呼吁狠抓中心环节　搞活国有大中企业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

一批经济理论工作者和实际工作者呼吁
狠抓中心环节　搞活国有大中企业
本报讯　记者孙永仁报道：“搞活国有企业特别是国有大中型企业，是建立社会主义市场经济体制的中心环节；而转换企业经营机制，则是增强国有大中型企业的中心环节；理顺产权关系、落实企业经营权，又是转换企业经营机制的中心环节。我们要切实抓住中心环节，有效推进经济改革。”这是日前于北京召开的“社会主义市场经济与搞活大中型企业研讨会”上的共识。
这次研讨会是由中国工业经济协会、北京经济学总会、中国社会科学院经济所、首钢研究与开发公司和本报理论部联合发起主办的。来自全国的30多位理论工作者和实际工作者参加了研讨会。吕东、洪虎、宋涛、保育钧、蒋黔贵、何建章、汪海波、李忠凡、宋养琰、谢又乔、胡乃武、卫兴华、冯宝兴、王琢、许乃炯、杨培新、吴国柱、戴园晨、王河、刘光第、刘伟、项启源、杨时旺、白明本等同志先后在会上作了重点发言。
与会同志一致指出，从去年中央工作会议以来，我国国有企业的状况有了好转，但总体上还不能说已经走出困境。因此，搞活国有大中型企业，仍然是改革和发展中的重大课题。现在，国务院已经颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，但许多方面还没有落实，要狠抓落实。
许多同志指出，要使国有大中型企业真正成为建立社会主义市场经济新体制的主导力量，提高其在国内、国际市场上的竞争力，关键在于要通过理顺产权关系，落实企业的自主权。　所谓产权，狭义地说，是指生产资料所有权；广义地说，是指一种所有权体系，包括所有权、占有权、使用权、处置权、收益分配权。我们现在讲理顺产权，是在广义上讲理顺所有权体系，克服原有体制中所有权与经营权混而为一的弊端，使两权适当分离，把政府行为与企业行为适当分开，让企业获得应有的经营权（包括占有权、使用权、处置权、收益分配权）。这样，国有企业才能成为市场主体进入市场经济。许多同志结合学习十四大文件和邓小平同志今年视察首钢时的重要谈话精神，联系各地企业改革的经验教训，指出，搞活国有大中型企业，关键还是要在两个“放”字上做文章。一是走给下面放松的路，二是要懂得还是放水养鱼好。第一个“放”字，就是要给企业“自主权”；第二个“放”字，就是让企业有“自有钱”。贯彻《条例》，当务之急，是要把该“放”的权和钱落实到企业。
许多同志指出，承包制与股份制都是理顺产权关系的有效形式。股份制还在试点，不宜匆忙盲目推广。目前，我国90％以上的国有企业实行各种形式的经营承包制。因此，下功夫进一步完善承包制，仍然是我们长时期内的主要课题。
与会同志普遍认为，以首钢为代表的全员经营承包制较好地适应了社会主义市场经济新体制的要求，转换了企业经营机制，发展成绩卓著。小平同志说，首钢改革方向对，路子也走得好。这也是全国公认的事实。因此，对于首钢的经验，应进一步大力推广。首钢一整套崭新的内部管理经验，是其成功地进入市场的要诀，往往被人们忽视，尤应在实行承包制的企业中广泛推广。
与会同志还本着百家争鸣的精神，就国有企业能否和如何搞市场经济、国有企业与非国有企业如何平等进入市场、“企业的活力线”（企业留利最佳比率）、如何有效增加国家财政收入等问题展开研讨，并将就若干重要问题向有关决策部门提出具体建议。