抓基础设施建设积极改善环境山东城市建设上新台阶 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

抓基础设施建设积极改善环境
山东城市建设上新台阶
本报讯　记者贾建舟报道：山东省从抓基础设施建设入手，大力改善生产环境、工作环境和生活环境，使城市建设登上了一个新台阶。
与1978年相比，山东省目前设市的城市由9个增加到40个，成为全国设市最多的省份之一。全省各城市人均设施占有量有了成倍增长，有些指标居全国先进水平。每年城市社会总产值和为国家创造的财政收入约占全省的70％，在对外开放和经济发展中显示了越来越重要的作用。
山东重视调动地方、部门、单位和个人的积极性，以筹集大量资金投入城市建设。14年来，全省用于城市基础设施建设的资金累计约有150亿元，特别是近两三年，每年都在20多亿元，大大改变了过去依赖国家单一投资的局面。在大量补还旧帐的同时，各市按照现代化开放城市的要求，兴建了一批档次标准较高的供水、供气、治污、通讯骨干工程，既缓解了市民吃水难、住房难、乘车难等问题，又增强了城市的吸引力和辐射力，整个城市面貌得到了较大的改观。
山东省在城市建设中，改革分散管理体制，实行综合开发利用，把整个城市建设纳入了社会化大生产的经营管理轨道。去年年底，省委、省政府作出《关于大力推进城市房地产开发的决定》，实行市场、融资渠道、计划和商品房价格四放开，使整个城市建设和外向型经济发展打开了新的局面。全省今年已签定吸引外资开发建设协议合同150个，协议合同总额21亿美元，其中利用外资10多亿美元。
山东省还注意层层下放权力，调动各方面的积极性，以强化第一轮的管理。省政府只保留城市规划审批权和监督检查批评权，其他事情由各市自主去办。今年，省建委又下放了基本建设审批、资金物资分配、房地产开发计划编制等10项权力。各市地除保留规划权、资金权外，其他诸如环境卫生、园林绿化、街道整治、房屋修缮、市政养护等权统统放到区、街道去管，均收到了明显效果。