印度经济改革初见成效 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

印度经济改革初见成效
本报记者刘正学王如君
1992年是印度政府继续实施经济改革并取得一定成效的一年。这场改革始于去年拉奥就任总理后不久，范围涉及财政、贸易、工业、金融、税收和物价等方面，其近期目标是渡过国家收支不平衡的危机，长期目标则是打破经济半封闭状态，实现对外开放，以便提高综合国力，使印度经济同世界市场经济融为一体。
前两年，由于受海湾战争和苏联解体的影响，印度出口萎缩，工业生产下降，外汇储备大幅度下降，加上国内政局动荡不稳和原有经济模式存在的弊端，整个国民经济处于严重危机的边缘。危难之时，拉奥出任总理，他起用著名经济学家曼莫汉·辛格任财政部长，大刀阔斧地推行一系列的改革政策。一年多来，拉奥政府先是将卢比贬值约20％，继而宣布卢比可部分兑换。接着，新工业政策和新贸易政策相继出台。与此同时，为紧缩财政开支、增加收入和抑制通货膨胀，拉奥政府还精简政府机构，削减行政和国防开支，把部分公营企业的资产以股票方式向公众出售，并提高了银行利率。
由于采取上述措施，印度今年经济形势趋于好转。据最新公布的材料，印度今年工业生产增长率可达4.5％，大大超过上年度的负0.1％，国民生产总值增长率也将由上年度的1.5％增加到3.5％。
印度经济改革取得这些成绩，首先在于拉奥政府十分重视维持国内的政治稳定。为了巩固政府的地位，顺利推行经济改革的政策，拉奥政府一方面同各反对党协商求同，同时主张政治同宗教分离，各宗教派别一律平等，共同珍惜国家的统一；另一方面又加强同地区和传统盟友的合作。这样，执政的国大党终于在今年8月获得人民院多数席位，巩固了该党的执政地位。其次，西方国家，特别是世界银行和国际货币基金组织对印度提供了大量的贷款。今年11月11日，世界银行行长普雷斯顿访问印度时表示支持印度正在进行的经济改革，并保证今后3年内将向印度提供90亿美元的贷款。
但也应看到，随着改革深入而出现的一些问题，可能重新燃起党派之间的激烈冲突。12月6日印度教徒“毁寺”事件，目前虽然已得到控制，但影响深远。此外，印度目前经济还存在许多困难，如外债达700亿美元，负担沉重，外贸逆差大和外国投资不多等。