加速培育市场要把握三个“结合” [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

加速培育市场要把握三个“结合”
孙淑义
发展市场经济，重要的是要加速培育市场。没有发达的市场，市场经济就失去了载体，以致无法把企业推向市场、使政府转变职能。
市场的形成有其内在的规律性。从我市的实践来看，要培育全面开放、平等竞争、各种产品和生产要素都可以按价值规律自由流动的市场，应注意把握三个结合。
一是市场建设与城市建设的结合。城市是商品生产和交换的集散地，其重要功能就是提供渠道，搞活流通。市场的繁荣是城市文明的重要标志之一。市区成为商品流通中心，不仅繁荣了城乡经济，而且促进了城市的发展。因此，城市建设应坚持科学规划，合理布局，把市场建设摆上重要位置，加速建起一批标准较高、配套齐全、　功能较多的集贸市场和专业批发市场。　
二是建设市场与培育市场的结合。我们不仅要建设市场，而且要培育市场，只有这样，才能形成全方位、多功能、综合配套的市场体系。近几年来，我市注意建设市场与培育市场同步进行。目前已初步形成了具有较强功能的资金、劳务、技术、人才、信息和物资流通等生产要素市场体系。金融市场自1991年成立以来，初步显示了较强的生机和活力。资金拆借日趋活跃，融资功能不断扩大，外汇调剂能力逐渐增强，缓解了资金紧张的矛盾，促进了经济建设的更快发展。
三是放开与疏导结合。所谓放开，就是放开经营，除国家现行政策所限定的范围之外，应一律放开，鼓励人们大胆经营，在广招客商上，业不分工商，人不分中外，一律欢迎，一视同仁。还要有灵活宽松的政策。所谓疏导，就是鼓励、支持、指导，在发展中积极解决各种不健康因素，加强管理，使市场运行逐步规范化。市场发育有一个不断完善的过程，在市场发育的过程中，应积极制定扶持政策，坚持一切着眼于繁荣，一切着眼于发展，努力为市场建设创造便利条件。
　　还要强调指出的是，在当前资金紧缺的情况下，必须坚持“人民市场人民建，公益事业大家办”、“谁投资谁受益”原则，实现投资主体多元化，千方百计调动社会各方力量，形成多层次、多渠道共建市场的局面。
（作者为中共山东省枣庄市委书记）