马格里布一体化面临挑战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

马格里布一体化面临挑战
本报记者　赵章云
由阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥、毛里塔尼亚和突尼斯组成的区域性实体阿拉伯马格里布联盟（简称马盟），成立至今已近4年，取得了一些可喜的成就。然而，马盟一体化进程，在国际形势发生巨变的今天，仍然面临着诸多严峻的挑战。
利比亚与西方某些国家之间发生的洛克比事件，是马盟自成立以来所经历的最严重的危机。年初以来，由于利比亚拒绝引渡两名涉嫌炸毁泛美班机的利比亚人，联合国安理会先后通过了制裁利比亚的731和748号决议，并于4月15日对它实行了空中封锁和军事禁运。尽管马盟其它成员国从中进行了多次外交斡旋，但仍然不能使利比亚摆脱危机。在尊重马盟宪章和遵守联合国决议的选择中，马盟其他4国不得不舍弃前者，参加了联合国对利比亚的制裁。
目前，洛克比危机仍然处于僵持状态。西方国家不久前联合发表声明，继续对利施压，而利比亚坚持要求将人交给一个“公正而廉洁的法庭”。最近，安理会再次对制裁进行了审议，决定继续保持对利的空中封锁和军事禁运。
近几年来，阿尔及利亚政治动乱频仍、经济险象丛生。今年6月，前主席布迪亚夫被刺身亡，局势变得更加复杂。现任主席卡菲执政以来，在政治上采取积极对话、经济上实行紧缩政策，取得了一定的效果。但宗教极端派势力坐大，他们虽然已被取缔，但不断地利用阿尔及利亚政治经济局势的脆弱性，从事恐怖主义活动。12月5日，当局又不得不4年来第3次宣布对首都及其周围6个省份实行不定期宵禁。
由于阿尔及利亚是马盟的大国，又处于马格里布地区中心。它的动乱局面潜在性地影响了马盟一体化进程，而且直接威胁到这一地区的稳定与安全。
西撒问题是马格里布地区由来已久的历史问题，摩洛哥和西撒人阵之间的武装冲突整整持续了15年。去年9月6日，冲突双方在联合国的调停下终于实现了停火，标志着和平解决西撒问题进入一个新的历史阶段。然而，西撒的问题仍然处于僵持未决的状态。西撒公民投票未能如期举行，主要原因在于争执双方在参加选举人数问题上仍未达成协议，估计局面还要维持一段时间。
马盟国家之间存有隔阂，互相之间经济关系少、互补性差。马盟成立之初，5国之间的贸易还不到其贸易总额的3％，马盟成立后，各国之间的贸易虽然有所增长，但也没有超过7％。而各国同西欧的进出口贸易分别都超过了60％。马盟成立以来，5国之间已经在贸易、关税、货物和人员交流等方面签订了15项协定，为增加各国间的贸易自由流通和经济互补程度创造了良好的条件。但是，由于种种原因，只有少数国家正式批准了这些协定，原定今年底前建立起马格里布自由贸易区的计划因此不得不向后推迟。综上所述，马盟在前进的道路上既有机遇，同时也面临现实的困难和挑战。随着世界经济集团化和区域化趋势的发展，以及1993年欧共体大市场的形成在即，马盟各国领导人强烈地意识到，马格里布比任何时候都需要尽快实行它的经济一体化。正如马盟现任主席、突尼斯总统本·阿里所说：“马盟是一次历史性的汇合，是一个不可逆转的决定性选择。”