让“经济酵母”显威力——安徽六个贫困县专业市场的启示 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

让“经济酵母”显威力
　　——安徽六个贫困县专业市场的启示
新华社记者孔祥迎汪延
经济落后的安徽沿淮贫困县，近几年随着商品生产的发展，出现了一些经济发展快、人均收入高、综合经济实力较强的乡镇。这些乡镇成了贫困县里的“富裕区”。前不久，记者在沿淮的霍邱、颍上、阜南、临泉、寿县、凤台6个重点贫困县对一些率先脱贫的乡镇作了调查，发现重要原因是重视市场建设，市场活而经济兴。
这6个县，目前有各种专业市场100多个，它们被当地干部称为“经济酵母”，在经济建设中显示了威力。颍上县前几年粮食滞销，县政府和工商部门合作在淮河岸边的南照镇建了个米市，粮食很快由滞销变畅销，连附近河南省一些农民也把粮食拿来卖。现在这个米市年销售大米2亿多公斤，成为淮河流域第一大米市。市场给了农民销售自主权，也给了农民调节生产的信号。近两年，米市上粳米走俏，南照镇周围农民都压缩杂交稻面积，扩种粳稻。在农民心目中，市场既是调节生产的“红绿灯”，市场也是农民发展第三产业的大舞台。在沿淮6县，凡是市场活跃的地方，农村第三产业也都十分红火。南照米市近几年涌现出从事粮食运销的“二传手”1180多人；镇上国营、集体、个体饭店、旅社、招待所和商业网点已达330多家，从业人员近5000名。霍邱县叶集镇的皖西农贸市场上，仅个体户开办的小吃群就有几十个门点，周围的饭店、旅社、交通运输点更是不计其数。发展第三产业使这些人口大县剩余劳力有了用武之地，也为农民开辟了“第二职业”，农忙种田、农闲赚钱。目前，在各专业市场从事第三产业的农民已有18万多人。
贫困县无不渴望乡镇企业这条“短腿”变长，但因缺人才、缺技术、缺资金，很难如意。而那些市场比较兴旺的乡镇，以市场为依托，顺其自然办企业，办得快、效益好。闻名全国的临泉县庙岔镇皮张市场，云集着20多个省市的皮货商。随着外来客商增多，当地一部分农民皮货商改弦易辙，搞皮件加工，3年不到就办起24个厂，其中有3家年产值已在100万元以上，成为镇里的骨干企业。阜南县黄岗镇柳编市场，吸引着周围26个村1万多农民从事杞柳编织。今年，黄岗镇政府因势利导组织成立柳编集团公司，把千家万户的农民组成21个分厂，统一加工、经销柳编产品。这种兴市场带工厂的办法，克服了“三缺”（资金、技术、人才）的困难，达到了贫困县发展乡镇企业要求快速、高效的目的。因此，一些干部们称市场是振兴乡镇企业的“加速器”。
贫困地区尽快脱贫致富是我国实现第二步战略目标的组成部分。从安徽沿淮贫困县的实践经验看，建好市场，充分让“经济酵母”显威力不失为条捷径。在6个贫困县100多个专业市场周围，农民人均收入都在600元以上，其中颍上县南照米市周围农民人均收入已达802元，均大大超过贫困县人均收入300元的水平。并且，市场提供的税收和工商管理费又是富县的源泉。临泉县的庙岔皮张市场、霍邱县叶集镇的皖西农贸市场，都是当地政府财政收入的主要来源，其中叶集镇财政收入的60％来自市场。颍上县40多个专业市场，年提供税收和工商管理费约600万元，占全县财政收入的1／4强。事实表明，贫困县只要建好一个市场就能搞活一片经济，致富一方群众。当前，贫困县尤其要重视利用市场互通有无，调剂余缺，与发达地区发展经济交往，与全国经济建设“接轨”。