沿着有中国特色的社会主义道路前进 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

沿着有中国特色的社会主义道路前进
国务院总理 李鹏
刚刚过去的一九九一年，是我国执行“八五”计划和十年规划的第一年。在这一年里，我们坚持十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，经过全党和全国各族人民的共同努力，我国政治稳定，经济发展，民族团结，经济领域和其他领域的形势都继续朝着好的方向发展。国民生产总值预计增长百分之七，超过计划规定的百分之四点五的指标。工业生产全面回升，轻重工业协调发展，产品结构有所调整，预计增长百分之十以上。农业尽管遭到严重的自然灾害，但仍然取得了较好收成，粮食和棉花产量均完成国家计划。市场商品丰富，物价基本稳定。改革开放迈出较大步伐，进出口贸易持续增长，外商来华投资势头旺盛，国家外汇储备增加。城乡人民生活继续有所改善。精神文明建设取得新的成绩，教育、科技、文化、卫生、体育等事业蓬勃发展。各方面的情况表明，经过三年来的努力，治理整顿的主要目标已经基本达到。总的来看，“八五”计划第一年这个头开得是好的。社会主义中国充满生机，我们的各项事业到处都在胜利地前进。
一九九二年经济工作的指导方针是：进一步推进改革开放，在巩固治理整顿成果和继续保持总供给与总需求基本平衡的基础上，把经济工作的重点转移到调整结构和提高效益的轨道上来。
——我们一定要按照党的十三届八中全会精神，继续大力发展农业。农业是国民经济的基础，任何时候都不能忽视。去年发生严重灾害的地区，更要把恢复和发展农业生产放在突出地位。灾区人民要发扬自力更生精神，恢复生产，重建家园。大灾之后，痛定思痛，我们应当更加重视水利建设，加快治理大江大河大湖，提高抗御严重洪涝灾害的能力。首先是治理淮河和太湖。黄河、长江的水害历来是心腹之患，今后也要加快治理。进行水利建设，国家要增加一些投资，要特别注意发挥我国劳动力资源丰富的优势，适当多搞些以工代赈。
——我们一定要努力改善经济结构，提高经济效益，特别是在搞好国营大中型企业上狠下功夫。要合理确定投资规模，做好投资规模与资金的衔接；固定资产投资要按产业政策适度倾斜，严格控制新开工项目和计划外工程；清理和重新划分自筹资金渠道，规范自筹资金来源，加强使用管理。今年投资的重点是基础建设和大中型企业的技术改造，加工工业不铺新摊子。对盲目追求“大而全，小而全”的重复建设，必须严格加以控制。要保持工业生产的适度增长，防止盲目追求产值，坚持以销定产，坚决把质次价高、货不对路、供大于求的产品生产压下来，避免新的积压。适当增加投资和消费两个方面的最终需求，疏导流通，拓宽市场。增强企业活力和提高企业效益，从根本上说，要靠深化改革、加强管理和技术改造，进行综合治理。要继续改善企业外部条件，积极改革内部机制。国务院已经提出的改善企业外部条件的十二条措施，今年要落实到位。
——我们一定要进一步加快改革开放的步伐。进一步深化经济体制改革，把经济体制改革与科技体制、教育体制改革有机结合起来，充分发挥科学技术第一生产力的作用，真正依靠科技进步和提高劳动者素质来搞好我国的经济建设。从目前的情况看，今年经济环境比较宽松，深化改革的条件比较好。要继续按照发展社会主义有计划商品经济、计划经济与市场调节相结合的要求，围绕增强企业活力，进行配套改革。计划体制改革，要进一步缩减指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的作用范围；投资体制改革，要按产业政策和经济规模审批投资项目，实行中央、地方、企业共同参与的投资机制；财政体制改革，要实行复式预算制度，继续进行利税分流和分税制试点；银行体制改革，要在国家产业政策指导下发放贷款，减少对贷款的行政干预。要以深化商品流通体制改革为重点，稳步推进价格改革，促进全国统一市场的完善。要推进劳动工资制度改革，加快住房和社会保障制度的改革的步伐。要进一步扩大对外开放，促进对外贸易和对外经济技术交流的发展。努力开拓多元化的国际市场，增强我国的自力更生能力。适当多利用一些结存外汇，购买先进技术和关键设备，用于重点建设项目和企业的技术改造。继续办好现有经济特区、沿海开放城市和经济技术开发区。支持和帮助办好现有外商投资企业，继续改善投资环境，并按照国家的产业政策，更多更好地吸引外商直接投资。要把利用国外资金和吸引外资，同加强我国基础产业和现有企业的技术改造更好地结合起来，不断提高利用外资的效益。
——我们一定要坚决维护国家的长治久安，为经济建设创造良好的社会环境。坚定不移地发展社会主义民主，继续有领导、有步骤地进行政治体制改革。发扬优良传统，大力推进廉政、勤政建设，切实纠正不正之风。坚持两个文明一起抓，提高全民族的道德水准，保持良好的社会风尚。坚决贯彻党的民族政策，加快发展民族地区的经济文化，促进各民族的共同繁荣和进步。
一九九二年我们面临的任务是艰巨和繁重的。但是，完成这些任务的条件也是具备的。不管世界上风云如何变幻，不管前进道路上会遇到怎样的困难和压力，掌握着自己命运的十一亿中国人民一定能够排除万难，沿着建设有中国特色的社会主义道路奋勇前进。
（原载一九九二年《中华英才》第一期
新华社北京十二月三十一日电）