苏联专家帮助我们建立了科学的统计工作 [复制链接]

第3版()
专栏：

苏联专家帮助我们建立了科学的统计工作
杨坚白
三年来在苏联统计专家的帮助之下，东北区已经初步地建立起科学的统计工作了。
在苏联专家未来之前，我们对于统计的认识是非常肤浅、非常幼稚的。当时我们把统计看成是简单的计算工作，不了解统计是认识社会的有力武器之
一，是管理国家、实现国家监督的一种手段，是促进国民经济计划化的一种工具。也不真正了解衡量
一个国家的生产发展水平，主要是用生产总值这个指标，更不要说如何计算生产总值了。至于区分工业和农业，只是凭习惯、凭常识来判断，并不深刻了解其不同的根本特点。例如，我们在习惯上，总是把农业、林业、水产等相提并论，然而大规模的森林采伐和捕鱼，从生产性质来说，并不属于（或同于）农业，而是属于（或同于）工业生产的。总之，我们那时对马克思列宁主义的统计连起码的知识都没有。苏联统计专家对我们的帮助，就是在这种情况下从启发工作做起的。
但是，经过三年的光景，在党和人民政府的领导之下，在苏联专家们以高度国际主义精神的具体帮助之下，东北统计工作人员已初步学到了一些统计知识，并接受苏联先进经验，运用到东北的具体环境中来，初步地建立了科学的统计工作。这主要表现在如下几个方面：
过去，东北没有国家系统的统计组织，业务部门的统计机构也残缺不全。苏联专家告诉我们，要建立正规化的统计，必须以健全的组织为基础。现在国家系统和主要业务部门的统计机构都已建立起来，专业统计干部、兼职统计干部和记录人员为一九五○年春的五倍多。这样，就为经常地、正规地展开统计工作创造了条件。
过去，各部门滥发表格，乱要材料，而且是现用现要，用过一丢，再用再要。苏联专家告诉我们，必须建立起正规的统计报告制度来纠正这种现象，必须掌握统计表格这一武器，来达到统计工作的统
一。经过苏联专家具体帮助，现在我们已制订工业、农业、基本建设、贸易等统计表格二百多种；为满足业务部门的需要，又审定了八百余种统计表格。这样，就基本上克服了滥发表格的现象；同时，通过制订的月报、季报、年报，在主要的国民经济部门建立起比较完整的、统一的统计报告制度。这种经常的统计报告制度的贯彻，就可以基本上掌握各主要国民经济部门的情况，作为确定政策、制定计划、检查计划的依据。
但在建立统计报告制度之初，我们的统计数字不及时、不正确，又缺乏分析，因而若干部门认为统计是一种“负担”。由于苏联专家的帮助，我们又建立了及时反映情况、检查计划的简速月报和简速旬报，最近更进一步建立了电报旬报。苏联专家又亲自动手，按一个工厂、一个商店来检查统计数字的正确性，并教给我们如何进行这种检查，这就使统计数字的正确性日渐提高。此外，苏联专家曾反复讲解如何进行经济分析和写文字说明，并做出样子来帮助我们学习，这样，我们不仅懂得了经济分析的重要性，而且逐渐学会了怎样做经济分析。
以前，我们对于调查统计工作，常常是采取不科学或不完全科学的方法来进行。苏联专家来了后，我们才学会了科学的方法。在这里，举两个简单的例子：
第一、在测定国民经济的历史发展水平时，如何消除物价变动的影响，是很不易解决的问题。苏联专家来到之后，就提出要用“不变价格”测定历史的生产发展水平，在这一原则指导之下，我们集中力量，搜集并编制了以一九四三年产品价格为“不变价格”的历史资料，从而给编制计划、检查计划确定了计量的、比较的尺度。
第二、关于农产量调查工作。过去我们的农产量数字，是看年成来估计的。经过苏联专家的帮助，三年来我们采取了“划分类型、选择典型、实割实测”的科学方法做典型调查，然后根据典型调查资料，结合播种面积的全面统计数字，来推算全东北的农作物产量。虽然由于我们还不善于运用这一个有力的武器，在一九五一年、一九五○年计算产量时还有偏高偏低的现象，然而由于反复总结这些经验教训，研究具体贯彻的办法，一九五二年农产量调查，已接近真实。例如，吉林省一九五二年定产的数字，较调查数字只低百分之一点五，辽东省则仅大百分之二。因此，这一方法，已经是被各方面所公认的科学方法了。
三年来，苏联专家对我们的帮助，有了如此巨大的成绩，这是人人都能看到的事实；但其更深刻的意义尚不止此。
第一、这些事实说明了我们在统计工作上也如同其他工作一样，必须“以俄为师”。苏联先进的统计经验是丰富的，完全正确的，我们必须很好地向苏联经验学习。
第二、这些事实说明了要领导国民经济有计划地按比例地发展，就必须运用统计这个“认识社会的有力武器”，来反映不以人们的意志为转移的客观的经济发展过程，然后据以确定政策，编制计划，检查计划，推动国家建设。反之，如果离开了这一武器，则国民经济计划就将不切实际，也无法准确地检查计划执行的情况。
第三、这些事实说明了苏联专家的帮助加速了我们统计建设的发展速度。苏联的先进经验告诉我们，新民主主义国家必须建设科学的马克思列宁主义的统计。这种统计的具体实施，就是要实行统一集中的领导，掌握统计表格和统计方法这一武器，建立经常的有系统的按旬、按月、按季、按年的统计报告制度，保证统计资料从各个方面源源而来。要求统计表报做到正确及时，建立文字说明制度，并展开经济分析，发挥统计工作的检查监督作用。如果没有苏联专家帮助，要靠我们自己从工作中摸索出这一规律来，就不知要走多少弯路，要费多少年的时间！
但是，必须指出，三年来我们在向苏联专家学习上，还做得很不够，科学的统计工作，仅仅是初具规模，或者说只是一个开端，还远远赶不上国家建设蓬勃发展的需要。
苏联专家曾经向我们建议，必须大力加强基本建设统计和劳动统计，而目前我们这两项工作仍是较弱的；苏联专家曾告诉我们，物资平衡统计很重要，必须开展起来，但我们尚未能进行；苏联专家经常强调，统计必须在国民经济计算体系中发挥其
一定的组织和指导作用，而目前我们在这一方面做得很不够；苏联专家告诉我们，必须加强统计纪律，以确保统计工作的整体性、严肃性，而目前拖延报送日期，草率马虎以及报假数字等违反统计纪律的现象，仍然存在。苏联专家所有这些建议，都有待于我们今后继续努力学习，并促其实现。所以我们统计人员决不应满足于所学到的初步知识，决不应满足于统计工作的现状，而是要毫不倦怠地向苏联专家学习，继续不断地推动统计工作的前进，进一步为建设科学的马克思列宁主义的统计而奋斗，迎接全国的大规模的经济建设。