中纪委调查组肯定藁城海兴经验 “两公开一监督”促进党风建设经济发展 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

中纪委调查组肯定藁城海兴经验
“两公开一监督”促进党风建设经济发展
据新华社北京1月5日电　河北省藁城市、海兴县积极推行“两公开、一监督、一约束”制度。中央纪委、河北省纪委、省监察厅联合调查组对这一经验给予了肯定，指出，这一作法对加强党风廉政建设、密切党群关系、维护社会安定、促进经济发展发挥了重要作用。
据了解，自1988年藁城市创造公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督即“两公开一监督”经验以来，河北省委在全省推广实施这一制度，已取得初步成效。几年来，藁城市和海兴县走在前面，在坚持中发展，在发展中坚持，不断拓宽公开的内容，改进公开的方法，同时与建立内部约束机制结合起来，逐步摸索出“两公开、一监督、一约束”的新经验。
联合调查组指出，藁城市开始搞“两公开一监督”的目的是为了解决群众反映强烈的不正之风问题。这项制度在河北实践3年来，超出了原来的预想，显示出它的多种功能，得到干部群众的普遍拥护。
——推动了党风廉政建设。藁城市自1988年以后从未发生过截留、倒卖柴油和化肥的事。海兴县过去职工群众反映强烈的招工转干、农转非、招生走后门问题基本杜绝。
——推进了民主建设。海兴县实行这一制度后的两年时间里，共收到群众对发展生产等方面的合理建议836条。
——密切了党群关系。干部在政策、法规内活动，群众对一些较复杂问题能够了解、体谅干部的难处，干群之间架起相互理解的桥梁。两市县干群激化矛盾的恶性事件再没有发生过，集体上访大大减少。
——解决了工作难点。藁城市丽阳镇堤上村乱占宅基地，有的户不交公粮，长期落后。新上任的28岁的党支部书记阎明日与一班人靠“两公开一监督”，两个月解决了几年的疑难问题。180多户盖新房不交旧宅基的全部交了，超计划生育的问题也解决了，堤上村落后变先进。
——促进了经济发展。1990年藁城市进入全省综合经济指标十强县市之一，列第八位，工农业总产值达12．5亿元，比上年增长8．7％。粮食贡献是全省最大的县市之一。海兴县经济发展加快，1990年工农业总产值比上年增长22％，财政总收入比上年增长28．4％。
联合调查组指出，藁城、海兴的经验给了我们深刻的启示。实践已经证明并将继续证明，“两公开一监督”制度是新时期改革开放、搞活经济形势下一种抑制不正之风的廉政制度和带有民主性的工作制度。对于一项新的制度，只要认准是正确的，就应该克服困难，大力推行。推行中必须坚持实事求是的原则。在注意发挥制度的作用的同时，还要实行综合治理。