拉美上升为美国第二大产品市场 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

拉美上升为美国第二大产品市场
李文云
美国国务院前不久发表的一项统计报告说，美国对拉美国家的出口，从1990年的540亿美元增加到1991年的620亿美元，超过了美国对日本的出口，从而使拉美成为仅次于欧共体的美国第二大产品市场。人们认为，美国同拉美经贸关系的这一进展，反映了世界经济格局变化的一种新趋向。
美国对拉美国家出口的增长，主要在1990年和1991两年间，重要原因是拉美各国经济状况逐步好转。拉美地区一直是美国的传统市场，但是80年代拉美经济由于沉重外债、恶性通货膨胀和生产停滞等原因，被认为是“失去的10年”。80年代中期以后，拉美国家先后进行了经济调整，一些国家取得了明显成效。进入90年代，拉美经济回升，1991年全地区经济增长2．7％，许多国家通货膨胀回落，1991年上半年，全地区的平均通货膨胀率从1200％下降到300％，阿根廷、乌拉圭等国已降到两位数，墨西哥、智利等极少数国家1991年的通货膨胀率已低于20％。与此同时，债务危机也有所缓解。
鲜明的外向和开放意识是拉美国家经济调整、改革的一个特点。不少国家注意改善本国经济环境，以便于吸收新的资金和技术。降低关税就是其中的一项具体措施。近年来，墨西哥、智利、巴西、阿根廷、委内瑞拉、哥伦比亚等国相继对关税制度进行了改革，主要是减少税种、降低税率。此外，对贸易的其他限制也进一步放宽，这使得拉美国家发展同美国的贸易成为可能。1990年以来，拉美国家从美国进口的主要是先进设备、技术及服务，这对于拉美国家发展生产、加速本国技术改造是有积极作用的。反过来，它又会促成更多、更好的本国产品的出口，从而推动彼此贸易的发展。
美国同拉美贸易额的增长，也是美国推行布什总统“美洲事业倡议”的具体成果。1990年6月，布什总统提出“美洲事业倡议”，呼吁建立一个从阿拉斯加到火地岛的全美洲自由贸易区。这反映了在世界经济格局发生深刻变化，世界经济日益呈现集团化、区域化的今天，美国不得不趋利避害，把目光转向美洲大陆。正如美国国务院官员所说，拉美经济的发展，对于美国是一个“重要机遇”。布什总统“美洲事业倡议”的一个重要内容就是增加同拉美国家的贸易，减少援助，在此基础上与美洲国家建立新的“经济伙伴关系”。一年多来“美洲事业倡议”的实施取得了一定进展，美国同拉美国家经济上互相靠拢，从而出现拉美成为美国第二大产品市场的局面。
但是也要看到，1991年拉美的进口量增长了20％，而出口仅增长6％，如果进口增长持续过热，出口增长又不理想，势必造成拉美国家外贸赤字扩大，对本来就紧张的外汇储备形成新的压力。因此，增强产品在世界市场上的竞争力，大力促进出口，这对拉美国家是至关重要的。