布什访日和日美关系 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

布什访日和日美关系
本报记者　于青
1月10日，美国总统布什结束了对日本为期4天的正式访问，离开东京踏上归途。战后日美首脑会谈已有50多次，美国总统曾3次来日正式访问，日美双方一向接触频繁，但布什总统此行与过去却大不相同。
布什总统此行特点之一是“内向”型外交。今年正逢美国大选，国内经济衰退使布什陷于被动。因此，通过外交寻求内政的解围方策，力争连任总统，是布什此行的真意；特点之二是人多势众。日本之行是布什总统这次访问亚太之行的最后一站。与前3站不同的是，随行人数骤然增多。除了从华盛顿赶来的政府官员外，还有包括美国三大汽车公司首领等经济界头面人物，显然是用于对日施加压力；特点之三是发表文件多。仅《东京宣言》和《行动计划》就达3万多字。
《东京宣言》中表示，日美两国要在5个方面努力合作，其中包括促进世界和平与繁荣、政治和安全保障、经济和贸易、科学技术、加强相互理解和交流。不难看出《东京宣言》着力强调的是：日美两国要构筑更紧密的“全球伙伴”关系；对新时代的形成负有特别的责任等。从《东京宣言》形成过程看，美方一度主张有关政治理念的表述可有可无。日方执意说，《东京宣言》是宫泽竞选自民党总裁时针对“珍珠港事件”50周年所作出的许诺，必不可少。因此舆论认为，《东京宣言》主要是日方的收获。
《行动计划》则是依美方主张追加的，意在对《东京宣言》进行补充说明。其重点在经济和贸易关系方面。重点中着墨最多的是汽车和汽车零部件一章。由此佐证了布什访日的主要目的和日美经济摩擦的热点。布什抵日前就明确提出，访日是为了打开日本市场，增加国内就业。日美经济摩擦中最醒目的数据是，美国贸易赤字内对日赤字占40％；美国对日贸易赤字的70％来自汽车和汽车零部件。《行动计划》实际上是为布什解决日美经济摩擦做出的努力提供注脚。
《行动计划》中显示的一系列数字表明，日方的确做出一些让步。之所以能让步，除了宫泽首相号召报恩的效果外，还出于一种担心：如果布什竞选受挫，让抨击日本更为激烈的民主党人上台，那后果可能比现在还要糟。虽然经过谈判，暂时达成妥协，但也留下不满和疑问。日方的不满是，信奉自由贸易的美国竟对日本使用贸易管理的作法。美方的疑问是，日本的让步是否对刺激美国经济真有作用。
日美双方对布什访日的期待各有侧重，日本着眼政治，美国强调经济，这反映出了美日关系在旧的世界格局打破后的新特点。现在，日美失去了往日共同对敌时的向心力，经济摩擦更加突出，“反日”、“厌美”情绪上升，但相互依存关系没有变化。日本谋求在国际舞台上发挥政治作用，力争增加对国际事务的发言权，期待得到美国的支持。美国欲摆脱国内经济困境，减轻过重的负担，希望日本做出贡献。双方相互倚重，各有所求。
（本报东京1月10日电）