“搭界”要“无界” “联圩”须“连心” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

“搭界”要“无界”
“联圩”须“连心”
江苏扬州市水利局 王仁政
由于行政区域的划分和地面高程、水系条件等方面的原因，圩区水利工程一般都跨县、跨乡或跨村组。汛前，注意解决交界处的圩堤联防、工程建设和管理的，这次洪涝袭击，人为灾害就小；反之，就会扯皮、依赖甚至圩内受益小的自动放弃、受益大的无能为力，造成全部淹没的惨局。这两种情况这次在重灾区之一的扬州市里下河地区都发生了，而且人为造成的损失占有一定比重。
“结合部”出问题，关键是平时没有真正确立起团结协作的思想，建设时互相依赖不过硬，管理时互相不过问，抗灾时就难以应付了。因此，灾后必须搞好团结治水的教育。要教育干部群众正确处理好局部与整体的关系，做到行政区域有界，抗灾、治水无界。不能片面强调本地和局部的利益，使全局和局部利益有机结合起来。还要正确处理好受益大、小的关系，明确起受益范围内各自的职责，建立责任制，订好“共建、共管、共守条约（合同）”，用行政、经济、法律等多种手段，杜绝互相扯皮、相互依赖的现象，促使联圩又连心。
今年冬修水利过程中，扬州市十分重视“结合部”工程，在里下河圩区建设中突出治了这一“毛病”。宝应县2568处险工患段，大部分出在乡际、村际、组际搭界的“结合部”，目前，该县强化管理，全面解决这些难题。县里啃下了乡际间的12个属于“硬骨头”的矛盾工程，真正使“结合部”变成了“团结部”。