贸易矛盾与美国经济“内功” [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

贸易矛盾与美国经济“内功”
孙毅
美国经济衰退已一年多了，尽管在此期间联邦政府和储备委员会采取了种种措施，但至今复苏仍显乏力。于是，政府不得不求助于外国市场，“帮助”启动呆滞的美国经济。
目前从白宫方面传出消息，政府正准备通过扩大出口来解决美国的经济问题。他们直言道：“如果我们想让人们在国内有工作可干，我们就得扩大贸易和打开市场。”布什总统最近访问亚太四国和地区时有20多家美国大公司的经理随同前往，意在说服这些国家和地区向美国开放市场。
利用国外市场来弥补国内市场因消费不足造成的缺口，按理应该说是一条出路。因为按照美国官方的统计，每出口10亿美元，就将给美国创造2万个就业机会。因此，美国产品若能在国外找到市场，对启动复苏迟缓的美国制造业无疑是一个动力。但问题在于美国到底还能使多少产品打入世界市场？
近年来，美国对欧共体国家的贸易攻势，早已使美国对欧共体国家贸易中一度出现的巨额贸易逆差减少。统计显示，1991年美国对欧共体国家的贸易可能会出现顺差。这一结果表明，美国要想继续迫使欧共体国家向美国开放市场，势必引起这些国家强有力的抵制。东亚地区经济迅速增长，扩大了该地区的国内市场，这当然为美国货进入这一市场提供了机遇。但事实上，美国真要在这个市场成为受益者也并非那么容易。
按照美国官方的看法，亚洲地区对美国来说是一个“基本上没有得到开发的市场”。但事实上，包括中国在内的亚太地区是同美国贸易发展最快的地区。到1990年，美国与亚太地区的双边贸易超过了3100亿美元，而同期美国与欧洲地区的贸易只有2200亿美元。问题只是在双边贸易中，美国在这一市场的占有率未尽如人意而已。
以日本市场为例。近年来日本通过扩大内需推动经济增长的政策的确扩大了国内的市场，但这期间美国对日贸易逆差仍达到400多亿美元。两国经贸界人士也曾围绕这一问题进行过多轮谈判，但收效甚微。尽管日本也曾取消或减少了某些产品诸如牛肉、柑桔等的进口关税，但美国商人仍然感到，日本市场并没有向美国开放。现在，这些谈判的当事人们已经感觉到，美日贸易间存在的某些分歧可能是无法根本解决的，因为这种分歧不仅仅存在于产品质量、行销手段、产业结构等方面，而且还反映着两国文化背景上的冲突，甚至经济发展战略的冲突等方面。对此，美国财政部负责国际事务的副部长马尔福德就不无失望地说：“很难看出来这些个别的突破是否已经改变了根本的制度。每次当我们认为已经取得一些进展的时候，就会不断发现我们又回到体制问题上来了。”
实际上，围绕扩大对外贸易问题，舆论早已认为，问题的关键是贸易问题不可能用“快速修补”的做法来解决的，更不能靠施加压力或宣传声势来解决。这样看来，美国政府要想通过扩大出口来推动美国经济增长还要多从国内因素上下功夫，否则恐怕难以如愿以偿。