以色列政局与中东和会 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

以色列政局与中东和会
本报记者 徐平
就在阿以第三轮双边谈判十六日结束的同一天，以色列方面传出了政府发生危机的消息，从而使中东和平进程再次面临新的考验。
十六日晚上，以色列再生党（即犹太复兴运动）领导人尤瓦尔·内埃曼宣布，他将于十九日正式辞去现政府科技部长职务；另一以不管部长为首的极右党派祖国党也表示要退出政府，以抗议政府与巴勒斯坦人谈判自治问题。
目前的以色列政府是以利库德集团为主体、一些极右小党参加的联合政府。上述两党在以色列议会中共占有五个席位。它们退出沙米尔政府势必改变现政府在议会中的微弱多数，使当局在一百二十席的议会中拥有的席位减少到五十九席，不足半数。这样，沙米尔总理面前只有两条路：要么提出辞职，宣布提前大选；要么在反对党工党提出对政府不信任案后被迫提前大选。
十九日上午在以色列内阁例会上，上述两个小党果然退出政府；而工党领袖佩雷斯也已表示将于二十七日向议会提出撤销对政府信任的建议，所以沙米尔不得不表示，提前大选看来已不可避免。
今年是以色列的大选年，原先预计在十一月份举行。据来自以色列的消息，由于政府出现危机，现在大选已经成为以色列各界人士的热门话题。沙米尔总理开始与工党领袖佩雷斯及其它政党领袖协商大选的具体日期。消息灵通人士透露，大选很可能提前到五月或六月举行。
以色列出现提前大选现象并不奇怪，有人早就预料到以色列国内强硬派会采取这一行动来阻挠和延缓中东和会的进程。以色列再生党等党派，在马德里中东和会时就反对以色列参加，并认为根本没有什么被占领土，因此也不存在什么停止在被占领土移民问题和巴勒斯坦自治问题。在中东和会开幕以后，它们继续向当局施加压力，威胁说如果政府谈判代表与巴勒斯坦代表谈判被占领土和巴勒斯坦自治问题，它们就要退出联合政府。
阿拉伯方面当然不能接受和谈老是在程序性问题上打转，所以在刚结束的第三轮阿以双边谈判中，巴勒斯坦代表团不仅要求以色列冻结在所占领土上继续安置犹太移民，而且还向对方提出了巴勒斯坦自治方案。再生党等极端组织认为双边谈判已经涉及到了巴自治问题，于是以撤销对政府的支持来迫使大选提前举行。
按照以色列法律，大选期间沙米尔仍将是过渡政府总理。以色列内政部长说，没有任何理由认为大选会妨碍中东和平进程；沙米尔总理在强调以色列不会同意建立一个独立的巴勒斯坦国的同时，也表示继续和平进程对以色列很重要，和会将开下去。但是，接近沙米尔总理的以色列警察部长却坦率地说，事实上阿拉伯方面与一个过渡政府举行谈判将是很困难的，因为这段时期大家的注意力都集中在大选上，以色列国内也会出现许多不稳定现象。沙米尔总理办公室主任也认为，只要以色列提前进行大选，中东和平进程就肯定会受影响。
在以色列不久前进行的民意测验中，利库德集团的支持者仍然多于工党。但是问题在于那些极右小党对中东和会的态度越来越强硬，而被占领土的犹太移民也视其为自己利益的保护者，因而如果进行大选，这些小党的选票很可能超过一九八八年的大选，从而造成组阁困难，或使未来新政府的立场更趋强硬。
此外，由于美国总统布什开始了他的总统竞选活动，叙利亚和黎巴嫩由于迄今的双边谈判毫无实质进展，因而已决定不参加本月底在莫斯科举行的第三阶段多边谈判，所以中东和会虽然形式上仍然可以开下去，但要想取得实质性进展就更加困难了。（本报开罗一月十九日电）