乡镇企业跃上新台阶 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：综述

乡镇企业跃上新台阶
——一九九一年我国乡镇企业稳步发展，总产值首次突破一万亿元大关；人均创产值一万一千八百二十八元、利税一千一百二十九元；劳动力回流势头得到遏制；涌现一批以乡镇企业为主体全面发展的乡（镇）村
本报记者　夏珺
回首1991年我国乡镇企业的发展，一个最令人振奋的业绩是：总产值首次突破1万亿元大关，预计可达1．1万亿元。1991年，我国广大乡镇企业克服了“三角债”、资金短缺、负担加重以及严重的自然灾害等重重困难，艰苦奋战，顽强拚搏，终以历史性突破，微笑着向“八五”计划和90年代的头一年告别……
我国社会总产值从1000亿元到突破1万亿元，国家累计投资上万亿元，用了31年时间。异军突起的乡镇企业1983年总产值1000亿元，仅用8年时间，就跨上了1万亿元的台阶，而且基本靠的是自我积累。乡镇企业的产值，1990年已占全国社会总产值的近1／4，在全国工业总产值中，乡镇企业已经是“三分天下有其一”。这一实绩显示，乡镇企业已成为我国农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
乡镇企业在过去一年里的新发展可以概括为以下几个方面：
——生产稳定发展。预计总产值比上年增长18％；工业总产值8500亿元，增长20％；实现销售收入9700亿元，增长16％；上交国家税金430亿元，增长10％；纯利润620亿元，增长6％。截至去年底，乡镇企业已拥有总资产5300亿元，其中固定资产3400亿元，比上年增长22％。
——出口迅速增长。预计出口产品交货额超过600亿元，比上年增长25％以上，增长幅度超过总产值7个百分点。中外合资企业已达7000多家，出口产品的质量、档次也不断提高。
——效益有所好转。人均创产值11828元，创利税1129元，分别比上年增长14．4％和6．8％；产品销售率为88．1％，比上年提高1．3个百分点；百元销售收入利税率保持在11％的水平。
——贡献进一步增大。乡镇企业提供的有效供给继续增加，主要产品产量在全国同类产品产量中的比重有所上升。除上交国家税金有较大增加外，提供以工补农资金约90亿元，比上年增长18％，对农村各项事业建设投资约120亿元，增长10％以上。
——素质不断提高。科技进步加快，技改投入增加，在技改项目中，技术含量高、附加值高、消耗低的产品比重加大。结合开展“质量、品种、效益年”活动，管理意识进一步增强，企业管理开始向规范化、科学化方向转变。
乡镇企业职工数量在连续两年下降之后，1991年出现转机，遏制了劳动力回流势头。据统计，1988年乡镇企业职工数量高达9500万人，1989年和1990年共减少了280万人，去年恢复到9300万人，增加安排农村剩余劳动力40万人。以一个劳动力养活一个农村人口计，乡镇企业使近2亿农村人口有了固定收入和过上安定的生活。
还有一点颇为引人注目的是，1991年涌现了一大批以乡镇企业为主体的、农业、工业、商业、建筑、运输、服务全面发展的乡（镇）村。江苏省吴江县盛泽镇、无锡县前洲镇、广东省中山市小榄镇、顺德县北滘镇、桂洲镇、山东省牟平县宁海镇等，产值接近达到或超过10亿元。其中盛泽镇预计将突破15亿元。天津市静海县大邱庄、浙江省萧山市航民村、上海市上海县旗忠村、江苏省无锡县西塘村、广东省中山市永宁村等，产值超过2亿元，其中大邱庄预计突破10亿元。
1989年治理整顿之初，乡镇企业主动调整，适时提出苦练内功、增强素质、提高效益、闯渡难关的思路，实施从外延扩展到内涵提高的战略转移，使乡镇企业的产品结构发生很大变化，优质品比重扩大。1982—1988年，乡镇企业拥有国优产品35个，而1988—1991年，共创国优产品333个。1991年乡镇企业拥有国优产品68个，部优产品3346个，国家一、二级企业162个。
为适应市场竞争需要，乡镇企业在发挥竞争、风险机制优势的同时，自觉完善企业激励机制、积累机制和约束机制，增强了自身的应变能力，并及时调整企业结构，逐步发展适度的规模企业，既保持“船小好掉头”的长处，又生发了“联舟抗风浪”的优势。一批乡镇企业集团相继诞生。
在新的一年里以至整个90年代，乡镇企业面临的形势仍然是相当严峻的，无论是宏观上，还是微观上都存在着诸多亟待解决的问题，以往许多被人们看作乡镇企业的优惠条件和发展优势已慢慢弱化，而一些制约因素和自身弱点则逐步显露出来。只有不断克服自身弱点，才能保证在激烈的市场竞争中始终保持持续、稳步的发展。党的十三届八中全会高度评价了乡镇企业的地位、作用，给乡镇企业的发展吹来一股强劲的东风。一些有识之士称现在是“乡镇企业的第二个春天”，这无疑是迈向新的高度的一个极好的机遇。