财政扶生产 穷县增财源 双城发了奶牛财 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

财政扶生产 穷县增财源
双城发了奶牛财
本报讯　连年财政赤字的黑龙江省双城市（县级市），去年实现了收支平衡、略有节余。市长何忠学说，双城日子变得好过是发了养奶牛的财，国家财政扶植养奶牛可是立了大功。
双城是全国产粮大县，粮食单产、总产均居黑龙江省各县之首，但由于工业不发达，财政多年赤字，到1989年末累计赤字804万元。国家财政部把这个市作为改变“农业大县、财政穷县”状况的试点之一，根据这里粮多、秸秆多适合养奶牛和乳品加工能力较强的优势，探索以财扶农、以农促工、以工兴财道路，自1990年起，每年向这个市投放周转金200万元，扶植奶牛养殖业。这笔资金发挥了导向作用，带动各方面筹措资金：省财政厅等额匹配200万元，农行贷款300万元，农民平均每年自筹300万元，总投资达到2000万元，形成了资金整体效益。
有雄厚的资金作保证，市里制定了一系列优惠政策，调动了农民养奶牛的积极性。目前，全市奶牛存栏已达3．7万头，比1990年初增长54．2％。奶牛生产促进了乳品加工业的发展。鲜奶日产量已达到150吨，比1990年初增长50％，为市儿童乳品厂、中瑞合资企业双城雀巢公司提供了充足的原料。1991年，这两个乳品厂产值1亿多元，向市财政上缴税利950万元，比上年增长近3倍，使这个市的财政不仅实现了收支平衡略有节余，而且开始偿还历史欠帐。
两年来，全市农民因养奶牛增加纯收入3000万元，平均每户养奶牛增加收入2000多元。牛多、粪多，也促进了粮食产量的提高。
（赵力　王作龙）