一路关卡一路罚 农民运销难又怕 农业部、商业部、国家工商局等表示，要坚决治理乱收费乱罚款现象，支持农民搞活流通 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

一路关卡一路罚 农民运销难又怕
农业部、商业部、国家工商局等表示，要坚决治理乱收费乱罚款现象，支持农民搞活流通
本报讯　1月27日出版的《农民日报》发表记者傅之棣、唐圆结、赵泽琨写的题为《八百公里跟车记》的调查，反映一些地方农民搞流通太难了！走州过县，几乎个个都收费，处处都罚款。再这样下去，农民生产出来的东西只好烂在本地。
调查详细记述了三位记者跟车的所见所闻：
元月中旬，记者钻进山东省蒜薹之乡苍山县进京的菜车。装车，苫盖，打捆。忙活了一个白天之后，满载蒜薹的“解放”车傍黑儿启程了。车进费县，被穿警服的人拦住，不容分辩，“超宽”罚款就是10元。车经平邑，再度被拦，还是超宽，又罚10元。（据记者观察，基本没超过车厢板外5厘米的标准）菜车驶进泗水县，货主王同和、郝永升紧张起来，他们惶恐地说：“前面的苗馆检查站，那可是雁过拔毛最厉害的地方。”果然，当菜车开到苗馆乡政府附近时，一束手电光直射到司机的脸上。记者看到，站在路旁的七八个人，有的身着警服，有的穿着工商服装，张口让交500元。王同和再三恳求，没用。一名穿工商服的人抓起王同和的手提包，径自拿走了270元。接下来，郝永升又被叫进路旁的办公室。当记者跟随进去后，有人大声训斥：“出去等着！”
此时已是午夜时分，记者看到，在这间办公室的窗外，十几个货主冒着寒风等候着交款放行。听说有记者在场，他们一下子围了上来。河北清河县华胜畜产品加工厂的赵洪泽气愤地说：“我们从浙江湖州市畜产品公司购进5吨羊毛，在当地已交了检疫费，可到这儿硬要再收150元。现在我们只剩下4元钱，连途中的饭钱都没有了。”
莱芜市羊里镇北留村贩菜户贾友和所谈的情况更是令人吃惊。那是元月4日上午，贾友和拉一车蒜薹到苗馆被查。因为交通局把140车型误写为141车型，尽管交通局已予更改仍不管用，还是被罚款100元。最令贩运户王同海不平的是，那天菜车到陵县，被交警拦住要罚200元，嘴皮磨破，最后，花了60多元买了一桌酒菜才放行。
雁过拔毛，车过罚款。为什么罚？含糊其辞；罚过之后，不开收据。这是记者在跟车途中发现的问题之一。凌晨4点，贾友和的菜车开到黄河大桥，碰上佩戴着“红袖章”的代班检查人员，不问青红皂白，开口罚款50元。好说歹说，结果给了20元，没开罚款票据；7点多钟车到陵县，交警开口要罚20元，不开罚款单给10元后放行；11点多到河北景县，交警开口50元，软磨硬泡，交20元开了10元的票。
重复征税，重复收费，而且名目繁多，这是记者此行发现的问题之二。按规定，运销者应在销地纳税。可元月13日，王同海的菜车行至黄河大桥，磨了3个多小时，税务检查还是硬收了218元，为什么罚这么多？税务员宣称，其中200元为营业税，4元为教育附加，14元为城市建设税。贾绪文的菜车行至泗水县泉林检查站，工商人员强令其交纳400元管理费。贾问：“不在此地销售，凭什么要管理费？”得到的回答是：“不在这儿卖也得交！”最后贾绪文交了180元才获准启程。
县县有关，处处有卡。这是记者发现的问题之三。粗略统计一下，这条800多公里的路上，检查站约有十五六处之多。平均每走四五十公里就被“卡”住受罚一次，农民贩运一车菜，少则被罚款数百元，多则上千元。
为此，《农民日报》发表题为《再为运销户大呼一声》的评论员文章指出，合法关卡一定要设，合理收费一定要收，正当罚款一定要罚，这样做，都是为了保护农民积极性，促进农村改革健康发展。然而，像记者观察到的，关卡如此之多，收罚如此之乱，手续如此不清，其性质当属行业不正之风、违法违纪行为了。
现在，全国农副产品的商品率已达60％以上。因此，流通问题、农民参与运销问题，已成农村经济发展的一大课题。如果只顾局部利益，挫伤了农民参与运销的积极性，堵塞了这条重要渠道，那不只是农民减少收入问题，也不利于农村改革与发展的大计。希望大家以大局为重，体恤农民血汗来之不易，按照国家法规对待农民，不要再干乱收乱罚之事，为搞活流通，发展城乡经济多作贡献。
又讯　据《农民日报》1月29日报道：《八百公里跟车记》发表后，引起了农业部、商业部、国家工商局等的反映。
农业部长刘中一说：解决农产品流通问题，其意义绝不仅限于农民的利益，更重要的是这有利于稳定农业，发展农业，从而保证和促进整个国民经济的持续稳定发展。搞活农产品流通，不是农业部门自身能解决的，要依靠各级政府、有关部门共同来抓。一些地方“关卡”林立，乱收费、乱罚款现象严重。因此，必须认真对待，加强法制，完善规章制度，严肃公职人员的组织纪律性。
商业部副部长张世尧说：就全国来说，流通领域，尤其是农副产品的流通，滥设关卡仍在不少地区起着“绊脚石”的作用，成为公害。治理乱收费、滥设关卡，要用行政的、法律的手段；同时，各级主管部门要采取坚决态度治理。
国家工商局副局长卞耀武说：一切乱设卡、乱收费、乱罚款的做法都要认真清理，坚决反对。工商部门愿与各部门加强监督依法管理。