中国正跨进新的发展阶段 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：1992人大政协两会纪实

中国正跨进新的发展阶段
本报记者　凌志军
重大决策的酝酿，总是激动人心的。
今年两会的重要内容之一，就是在治理整顿的主要任务基本完成之后，如何加快改革开放进程。
“十年”与“三年”，由此成为一个大话题。
十年，是指80年代的高速发展；三年，指1989年至今的治理整顿。
对于中国的改革开放来说，这两个时间概念，包含着中国经济发展的重要经验。
前十年的发展，保证了近三年的稳定与繁荣
起于80年代初期的改革开放，由农村而至城市，由经济而至各个领域。如今回头看，这是一个完整的过程。代表和委员们所说的这个“完整过程”，包括了起步、高潮和调整的全部阶段。当着改革开放真正发动起来的时候，发展，是这个阶段的主旋律；然而高潮中的“过热”，跳跃中的忙乱，把改革开放推进调整的阶段，在稳定中发展，是这个阶段经济指导思想的核心内容。
正是基于对这整个过程的全面认识，人大代表、国务院发展研究中心主任马洪认为，十年发展，三年调整，两个阶段是一个整体，不能分开，更不是对立的。
代表和委员们今天谈起这个“整体”的时候，对于那十年发展已有了更多的认识。人大代表、江苏省省长陈焕友一开口便说，“没有那十年的改革与跳跃，就不会有今天的稳定与繁荣”。
“改革开放是繁荣的基础”，人大代表、山西省省长王森浩说。来自各地的代表和委员，都能列出一连串数字来，证明那段时间是当地经济发展最快的时期。
“改革开放也是稳定的基础”，曾昭科代表说。广东价格改革的步子在全国最快，但去年广东物价涨幅为全国最低。他认为，稳定的根本在于始终不渝地坚持改革。
来自福建的代表张明俊说：“十年的改革与发展，带给中国的是大好的局面。有了这个局面，我们才能实现治理整顿的步骤，才有力量渡过后来的困难。”
通过治理整顿，为改革开放迈出更大步伐创造了有利条件
在政府工作报告里，为三年的治理整顿写下一个句号。经过全国各族人民三年来的艰苦努力，通货膨胀得到控制，经济秩序好转；经济持续增长，农业连年丰收；市场商品丰富，人民安居乐业。这些成绩是在打破一些国家对我国实行经济制裁的情况下取得的，是来之不易的。李鹏总理在本次人代会上庄严宣布：我国目前的经济状况表明，治理整顿的主要任务已经基本完成，作为经济发展的一个特定阶段可以如期结束。对于这个大决策以及实行的结果，当作何种判断？每年两会之上，代表和委员们对此均有诸多评论：其一，是必要的；其二，成绩明显。这是代表、委员们的共识。谈及这一切，福建张明俊代表说：“治理整顿的价值，在于稳定”。
代表和委员们对于眼前的成绩并不盲目乐观。他们更多地把目光投向经济中那些急需解决的问题。对于经济的问题，人们认为不能简单地看。据滕茂桐委员分析，有些问题，过去发生而这几年解决得较好，比如通货膨胀和外贸企业的“大锅饭”；有些问题，过去遗留，这几年解决也是缓慢的，比如政企不分，结构失衡；有些问题还在加剧，比如效益下降，财政困难。
一些问题存在，并不是治理整顿没起作用。马洪代表认为，问题在于，有些目标，诸如优化结构，提高效益等任务，并非治理整顿所能完成，更非一役所能全胜，而要通过深化改革和加快发展来解决。
无论如何，治理整顿为中国创造了稳定的今天，而代表委员们在这稳定的大局中也明白了一个道理：治理整顿是服务于改革，服从于改革的，中国只有站稳脚跟，才能大步前进。
发展—调整—更快更好地发展
代表和委员们在这里所说的“新阶段”，就是加快改革开放，大踏步发展经济的时期。从道理上讲，发展—调整—更快更好地发展，是经济运行的本来的轨迹。调整之时须痛下决心。当调不调，会造成损失。到了应当突起的时候，须把握机会，引向高潮。当快不快，同样会造成损失。
人们从不同的角度，表述同样的渴望。
“改革开放如同一场长跑，贵在争先”，江苏的陈焕友代表说，“累了，可以休整一下，但是还要赶紧跑。”……
人们希望稳定而又不满足于稳定。加快改革，扩大开放的呼唤至为强烈。
中国正跨进一个新的发展阶段。