制止城市违章建筑的对策 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：读者建议

制止城市违章建筑的对策
编者按：违章建筑，影响了城市规划的实施和市容市貌，增加了邻里纠纷。为了有效地制止这一违法行为，发挥舆论监督作用，本版将刊登有关违章建筑的实例（包括照片），以督促类似问题的解决。欢迎读者踊跃投稿。
近年来，城市（特别是中、小城市）居民违章建筑大量增加，我从我市城建主管部门了解到：一个面积不足三十平方公里的市区，自一九八五年以来，发生违章建筑事件两千六百零九件，建筑面积十二万二千平方米。
造成这种状况的原因有这样几条：
部分居民头脑里根本没有城市规划法，有的建房户虽领执照，但不按执照规定的长、宽、高施工，随意扩大面积；有的居民砌厨房、搭披棚，干脆不领照。城建管理关系不顺，违章建设查处不力，出现“发照权在区里，查处权是市里，想管的不能管，应管的未管好”的状况，使违章者有隙可钻。加上说情风盛，给发照审批、违章查处工作带来难度。为此建议：
大力宣传城市规划法，增强居民的法制意识，使其自觉维护城市规划的实施，把个人建房行为纳入法制轨道。
理顺管理体制，落实管理责任。实行统一管理，层层签订规划管理责任书，将任务落实到基层街道、居委会。同时要建设好社会监督网络，实行群管、专管相结合，并建立相应的举报奖励制度，调动人们监督违章建筑的积极性。
提高规划透明度，依法加强规划管理。各地城市规划部门要尽快向社会公布规划方案，向群众宣传。对无视国家法律，随意乱搭乱建者，依法查处，该拆除的坚决拆除，决不姑息迁就，形成严格依法办事、按规划办事的良好风气和社会环境，保证城市规划的实施。
江苏盐城市城区人大常委会邵开云