发展生产　提高效益陕西大力改善县级财政状况 [复制链接]

第3版(经济)
专栏：

发展生产　提高效益
陕西大力改善县级财政状况
本报西安3月19日电　记者景险峰报道：“1991年，陕西各级政府把改善财政状况的基点放在发展生产、提高效益上，全省财政收入45．14亿元，比上年增长9．18％；狠抓县级财政扭补和创收活动，又有白水、榆林、洋县、凤县等4个县（市）实现了财政扭补，财政扭补县（市）累计达到22个。”这是陕西省省长白清才在最近召开的省人大报告中列举的政绩之一。
统计资料显示，1987年，全省10个地、市，有7个财政收入不能自给；107个县（市、区），有74个长期靠财政补贴过日子。为探索摆脱县级财政困境的新路子，陕西省政府制定了对财政补贴县的10条扭补政策措施。省财政每年拿出1000万元作为贴息，筹措1亿元专项贷款，择优扶持补贴县安排扭补项目；各补贴县与省和地市签订扭补责任书，按期实现扭补目标的原定额补贴再给两年，提前实现扭补目标的省政府奖励20万元生产资金等。
1990年省政府对原有政策措施加以完善，修订为“实现扭补的县（市），两年内定额补贴照给不变，从第三年开始，再分两、三年递减定额补贴”。这一政策，被人称赞为“扶上马、送两程”，激励更多吃补贴的县争相甩掉贫困帽子。
这一系列配套的扭补政策出台以后，4年内各方筹措资金近4亿元，审定扶持扭补项目约300个。这些项目，立足当地资源，发展支柱产业，建设周期短，投资效益好，成了富县富民的稳固财源。