美德关系新趋势 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

美德关系新趋势
张德真
近一段时期以来，美德关系出现了紧张的趋势。华盛顿对于波恩在外交政策上咄咄逼人、自行其是越来越感到疑虑不安，两国矛盾有所发展。
德国不顾美国、联合国和欧共体的反对，抢先承认克罗地亚和斯洛文尼亚独立，之后又鼓动欧共体各国相继步其后尘。这一“显示力量”的作法使美国大为震惊，指责德国的行动是一种新的独断行为。德国不理会美国因经济衰退而被迫一再降低利率，坚持将自己的利率提高到历史最高水平，并迫使英法也随之效法，使美国大为光火。在农产品贸易问题上，美德矛盾由来已久，德国总理科尔近日访美后也说，美欧在此问题上离达成必要妥协还相差甚远。在欧洲防务问题上，德国一再强调发挥“西欧联盟”的“欧洲支柱”作用，并同法国一起组建“德法联合旅”，公然同美国在北约的领导地位分庭抗礼。
值得注意的是，东欧剧变和苏联解体之后，德国挟其优势正加紧推行它的“东方政策”，在东欧和原苏联地区竭力扩大影响。德国利用其地处中欧、在地缘政治上和东欧关系密切的条件，先后同前苏联和一些东欧国家签订了友好合作条约。在德国推动下，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克成为欧共体的“联系国”。德国还积极促成北约成员国和原华约成员国共同组成“北大西洋合作委员会”，使东、西欧在安全方面建立紧密的联系。在对东欧和独联体国家的援助和投资方面，德国更是以其财大气粗的优势，在西方国家中独占鳌头。德国总理科尔宣称，迄今德国已向独联体各国提供了750亿马克的援助，向东欧国家提供了1050亿马克的援助，分别占西方国家援助总额的50％。此外，德国资本正大举打入东欧地区，在捷、匈牙利和波兰扩大它的投资。
德国在东欧影响的增强，引起了美国的警惕与担忧。美国《基督教科学箴言报》一篇文章指出：重新统一的德国“一直想染指中欧、东欧，并渴望成为俄罗斯的享有特权的伙伴”。文章认为，“如果德国势力东移，很可能成为美国在欧洲的一大烦恼。”在美国看来，德国崛起及其在东欧扩充势力范围，有其自私目的，有可能填补由于东欧巨变和苏联解体而出现的“力量真空”，这对于冷战后以“唯一超级大国”自居、并竭力争夺对欧洲事务主导权的美国来说，不啻是一个严重挑战。
以上种种，不能不使美国对德国有所重新估价。美国有的舆论称德国是冷战后的“大赢家”。《华盛顿邮报》指出：许多美国官员担心，这个重新统一的国家表现出太想自行其是的意愿。它的新的目标是“觊觎着东方”，这将使“美国的影响受到永久性的削弱”。五角大楼最近制订的“防务计划”中已暗示德国是未来的“潜在对手”，对之要保持警惕。有人甚至发出这样的预言：不排除有朝一日美国可能与俄罗斯联合来“抗衡德国”！
一年来美德关系发生如此明显的变化，是有着深刻原因的。在两极格局解体、苏联威胁消除的情况下，经济实力大大增强而又长期居于美国安全保护伞下的德国自然不再对美国言听计从，而竭力要求自己的利益。昔日美国在欧洲的霸主地位必然受到动摇。同时，西方经济发展不平衡，美国国力相对下降，经济困难重重，而德国经济实力雄厚，统一后更是如虎添翼，早已不甘心当“政治上的矮子”。随着欧美矛盾的增加，德国以其欧洲头号大国的地位，伙同西欧国家同美国相抗衡，其实质是同美国争夺对欧洲事务的主导权。这说明冷战后的国际格局已发生明显变化，西方国家之间的矛盾正在日益尖锐化和表面化。
当然，美德之间目前还存着共同的利害关系，不至于闹到反目为仇的地步。尽管目前美国国内有些人主张对德国采取强硬姿态，甚至提出从德国撤出美军来压其就范，但以布什总统为首的主流派仍主张加强美德“伙伴”关系。事情很清楚，欧共体是美国第一大贸易伙伴，北约是保持美国在欧洲军事存在的基础。作为欧共体和北约重要一员的德国在美国对外政策中的地位是不言而喻的。因此，今后一段时间内，美德关系的格局大体上是争夺与妥协交替，竞争与合作并存。