财政部有关方面负责人谈今年国债发行和国债还本付息问题 [复制链接]

第3版(经济)
专栏：

财政部有关方面负责人谈
今年国债发行和国债还本付息问题
据新华社北京3月25日电　财政部有关方面负责人日前就1992年国债发行、还本付息等问题回答了新华社记者的提问。
问：今年国库券发行数额是多少，发行工作与往年相比有哪些新的特点？
答：今年国库券发行总额拟定为310亿元，将分两期发行，第一期五年期国库券，拟发行100亿元，第二期三年期国库券，拟发行210亿元。今年国库券发行继续贯彻改革精神，采取一些新的措施，主要内容是：
将原有的国库券和特种国债两个券种合并为国库券一个券种，取消向单位发行的具有派购性质的特种国债。同时，国库券的发行对象也从面向个人扩大到面向全社会，居民个人、个体工商户、企事业单位、机关团体以及其它组织均可自愿购买；
为调整债务结构，并与国库券发行对象的扩大相适应，今年在原发行三年期国库券的基础上，又推出五年期国库券，增加了购买者可选择的国库券品种；
过去，国库券的发行基本上是一年一次，发行期长达6个月左右，今年分两次发行，即：4月1日至5月31日发行五年期国库券，下半年发行三年期国库券，每次的发行期缩短为二个月，计息期均从发行之日算起。
问：今年的国库券发行主要采取什么方式？
答：今年将进一步推广承购包销的发行方式，在一些地区和一定条件下，仍将采取由单位组织认购的方式，但必须坚持自愿原则。
为促进国债市场的进一步发育和规范化，今年财政部还进行了五年期国库券无券发行与流通试验，并对无券发行的国库券采取了按缴款时间先后顺序竞争招标的方式。
问：今年国债券还本付息总额是多少？有哪些新的内容？
答：我国从1990年进入国债还本付息高峰期以来，今年是又一个偿债高峰年。总的看，今年的还本付息工作有三个特点：一是数额大，到期需兑付的国债券本息总额达360多亿元，是连续三个偿债高峰年中偿债数额最多的一年；二是待兑付债券的种类多，包括个人和单位持有的今年到期可兑付的国库券、保值公债等9个品种；三是兑付期长，从7月1日至10月31日止，其中又分为两个兑付高峰，7月1日至9月30日为国库券兑付期，9月1日至10月31日为保值公债的兑付期。
做好保值公债的兑付，是今年还本付息工作中的一项新内容。按照发行时的规定，各经办单位在售出保值公债券的背面须填写发售日期，从购买之日起计息，期满三年一次偿还。为方便群众，今年将保值公债的兑付期相对集中，定为9月1日至10月31日，改变按日计息的办法，不论债券背面有无标明购买日期，在规定的兑付期内均按满期兑付；保值公债与其它个人购买的国库券一样，可以在全国各地通兑，不受购买地点的限制。关于保值公债年利率中的保值贴补率，取决于兑付期银行同期储蓄存款中的保值贴补率，由于目前银行储蓄存款的保值贴补率为零，则保值公债的年利率为百分之十四点一四。
今年兑付工作的另一新内容，是对单位持有的部分到期国库券予以偿还，偿还对象为单位购买的1981—1984年国库券在1989年到期后推迟三年，于今年再次到期的部分。
问：为做好今年的还本付息工作，将采取哪些主要措施？
答：今年要抓好以下几项措施：1、继续组织好财政、银行、邮政等有关部门多渠道办理兑付业务，特别是已经营国债发行、转让业务的各类证券公司等非银行金融机构，都要设置兑付窗口；2、大力推广单位集中兑付的办法，即通过预约登记、事先收券、到期由单位财务人员统一办理的方式；3、组织兑付小组上门服务；4、在兑付期结束后，设置一定的常年兑付点。