全心全意依靠工人阶级 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：搞好国营大中型企业纵横谈

全心全意依靠工人阶级
中共山西省大同市委常委、秘书长　昝培国
江泽民同志在去年召开的中央工作会议上指出：“加强民主管理，全心全意依靠工人阶级。必须充分调动广大干部职工的社会主义积极性和创造性，使他们增强主人翁责任感”。李鹏同志也说：“工人阶级是国营企业的主人，他们当中蕴藏着建设社会主义的极大热情。充分发挥广大职工的聪明才智和创造力，是进一步搞活大中型企业的群众基础，也是我们社会主义企业的最大优势。”
然而，仍有一部分大中型企业，广大职工中蕴藏的建设社会主义的热情还没有充分挖掘出来，不少职工主人翁意识淡薄，对企业经营状况漠不关心，企业凝聚力下降，这不能不引起我们的警觉。因此，要从根本上扭转职工积极性下降的状况，重新激发起广大职工的劳动热情，必须综合治理，多管齐下。就企业自身来讲，则需要从政治、经济、文化等方面入手，着重解决好以下几个问题。
一、牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想，真正确立职工在企业的主人翁地位
确立职工在企业的主人翁地位，首先要正确认识和处理厂长中心地位和职工主人翁地位的关系。在全民所有制企业中，每个职工都具有所有者和劳动者的双重身份。因此，厂长与职工的关系，是平等的关系。厂长应该自觉尊重职工的主人翁地位，把尊重职工、关心职工、依靠职工作为办好企业的指导方针。
确立职工在企业中的主人翁地位，还要在制度上确保企业民主管理的真正实行。为此，要切实健全和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保证职代会充分有效地行使职权。职代会要在党委领导和上级工会指导下独立自主地开展工作。职代会代表应具有广泛的代表性，主席团和它的常设机构应尽量减少行政领导干部。要建立职代会例会制度，并根据企业规模，设立必要的专门委员会，以强化民主管理和民主监督。要使企业法规定的职代会的各项权力得到切实保障，充分发挥职代会在审议企业重大决策，决定职工生活福利和监督、评议、选举企业领导干部方面的作用。还要在产权制度上进行改革，使职工成为既参与企业重大决策，又分担企业经营风险的企业主人，提高职工对企业资产和企业发展的关心程度。
二、改革人事、劳动、分配制度，建立公平竞争的激励机制
职工的主人翁地位，既包含职工当家作主的权利，又包含职工对国家、对企业的责任，两者是统一的。如果仅仅赋予职工主人翁的权利，而不使其承担主人翁的责任和义务，职工积极性的发挥同样是不可能的。为此，必须深化人事、劳动、分配制度的改革，建立公平竞争、催人奋进的利益机制和竞争机制。然而，人事、劳动、分配制度的改革，是企业各项改革中难度较大、涉及面较广、较复杂的改革。改革人事、劳动、分配制度，应该把着眼点放在增强职工进取意识和竞争意识上，重点解决企业中长期存在的“铁交椅”、“铁工资”、“铁饭碗”和“大锅饭”现象。在干部人事制度上，要打破干部终身制，实行定期考核、民主评议和任期制度，做到择优选能，能上能下，不断提高干部队伍的素质和管理效能。在劳动制度上，要在定岗定编、科学规定劳动定额和工作任务的基础上，优化劳动组合，实行全员劳动合同制和厂内待业制，对不同工作岗位实行定期聘任竞争、双向选择、择优而任。在分配制度上，要认真贯彻按劳分配原则，积极推行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度，使工资分配同职工的岗位、责任、技术、劳动强度密切挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。
三、培育企业精神，创造良好的企业“小气候”
随着商品经济的发展，企业作为相对独立、自负盈亏的经济实体，其生产与经营已不单纯是一种经济行为。应该建立有自己特色的企业文化，以增强其内在的凝聚力。企业精神是企业文化的核心，是职工的共同理想、共同追求、共同行为准则。
企业精神的形成是一个潜移默化、循序渐进的过程，在企业精神的培育过程中，必须加强和改进思想政治工作，正确运用激励原则，使职工养成积极进取的人生态度、独立思考的自主意识、惜时如金的效率观念、追求卓越的竞争精神，以形成团结协作、互助友爱、顾全大局、艰苦创业、忘我献身的精神氛围。要把企业目标、职工动机和行为规范结合起来，注意研究职工的思想动态和需求特点，有重点、有针对性地运用多种形式、多种方法培育企业精神。