他们这样“深化”——江阴棉纺织厂、江阴印染厂改革记事 [复制链接]

第3版(经济)
专栏：

他们这样“深化”
——江阴棉纺织厂、江阴印染厂改革记事
费伟伟　刘川
用“山穷水尽”四个字形容1988年以前的江苏江阴棉纺织厂、江阴印染厂，大概算不得夸张。那时两个厂都掉到了“谷底”：一家被纺织工业部亮了“红牌”——停产改造，一家连企业六项基础管理也验收不了。从1988年起，这两个厂对劳动、人事和分配三项制度进行了改革。仅仅4年多时间，现在两个厂利税均已逾千万元，一跃成为江阴市的主要利税大户。
未雨绸缪
“我们推出的优化劳动组合等4项改革措施，可以说是在群众的催促下实施的。”快人快语的江阴棉纺织厂厂长朱玉兴这样说。
他说，我们厂每项改革措施出台，舆论工作起码搞3个月，逢会必讲，我呢，是逢人必讲。我觉得饭桌上最容易和职工接近，每天早饭都到厂里吃，见谁都讲这件事，用工人的话说，听得耳朵里出老茧啦。另外一手，就是每项动作都是职代会反复讨论举了手的，职工眼看着职代会通过的事，迟早要搞，早搞早踏实，所以反过来催我们，实施起来震荡自然大大减小。
早在劳动人事制度改革草拟方案之际，两个厂就开始为安置组合后富余人员作积极准备，筹划发展第三产业。棉纺织厂先后办起7个第三产业经济实体，印染厂先后办起8家，为劳动人事制度的顺利改革创造了条件。
这种“未雨绸缪”的精神一直贯穿他们各项改革的全过程。印染厂在精简调整机构时，部门组合确定后，并不马上公布，而是由厂领导和政工干部先与未被组合的人员通气，并向他们推荐去向，有了着落办好调动手续再予公布。搞职工优化组合也同样如此，事先排队摸底，富余人员的安置有了数，再宣布组合结果，使矛盾大大缓和。
在江阴棉纺织厂，1988年以来，先后有上百名干部、工人在优化劳动组合中落聘，然而没有发生一起上访告状、找厂长的事。
先搬“铁交椅”
江阴棉纺织厂的破“三铁”，起篇于精简机构、压缩干部编制：原来18个行政科室精简为8个，定岗定编，干部总数从272名减到216名，精简20．6％；
江阴印染厂的改革同样先指向干部制度，原15个科室调整为4部3科，厂部科室中层干部由59人压缩到43人，精简27％；科室一般干部由125人压缩到97人，精简22％。
为什么两个厂如此不约而同呢？
江阴印染厂厂长查振祥对记者说，以往有些改革，总是先从基层开始，而长期以来“一朝为官，终身受禄”的干部制度，却不能碰。只有率先改革干部制度，给职工做出榜样，改革才能顺利进行。
先领导干部，后普通职工；先机关科室，后车间班组，两个厂都“动真的”了。在印染厂，11名中层干部被聘为一般干部，3名一般干部提升为中层干部。棉纺织厂一名技术员和一名机修工中标当上值班长后，把工人和机台分为两个百人大班，开展劳动竞赛，一个月下来就达到了计划用6个月时间达到的竞选指标。
1991年，江阴棉纺织厂再度对行政科室精简1／3的干部，一个4180名职工的大厂，行政科室人员由142名又减少到99名。在江阴印染厂，厂部每年两次根据“德、能、勤、绩”四个方面，对聘用干部进行全面综合性的考评，优者升，劣者降。
先从“锅边边”破起
有些厂“正式工躺着，合同工坐着，临时工干着”，而在江阴棉纺织厂和印染厂，许多苦、脏、累，以前只有临时工才干的活，现在全都是正式工在干，并且争着干，原因很简单：挣钱多。
“是不是你们已经打破了‘铁工资’？”记者问朱玉兴厂长。
“‘铁工资’虽是‘大锅饭’，但毕竟是‘铁’的，打破它不容易。我们的做法是先从‘锅边边’破起——改革奖金发放办法。”一、取消年终奖、半年度奖和其他一次性奖。因为这种“大锅饭”的分配办法非但没有激励作用，反而助长职工的攀比心理，取消后改为逐月结合经济责任制考核。二、对全勤奖采取累进计算，一个季度循环一次。比如高温季节的全勤奖，一线工人一季90元，采用第一个月15元，第二个月30元，第3个月45元的办法，连续3月全勤得全奖，中间缺一个月即从头开始。三、拉开奖金分配档次，向一线、经营和科技人员倾斜。从去年开始，这个厂保全保养工的分配，已从“锅边边”破向“锅底”：近1／5的保全保养工开始实行岗位技能工资制。