凝聚力从哪里来——农村党支书谈如何搞好党支部工作 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

凝聚力从哪里来
——农村党支书谈如何搞好党支部工作
本报记者　李有存　崔士鑫
新时期如何搞好农村党支部工作？近日，记者走访了河北霸州市信安镇6个村（街）的党支部书记。信安镇各村（街）在1980年以后经济持续稳定增长，集体经济日益壮大，去年全镇工农业总收入逾亿元，社会治安综合治理在全县搞得最好。这里的各村（街）党支部正在农村改革开放中发挥着越来越重要的作用。
同党支书们交谈可以感受到，村党支部书记长期工作在基层，但是他们的眼光却并不仅仅局限于一个村（街），他们也在作横向比较，也在认真地思考……
关键在于党支部第一把手的作用
团结街的李云华原来是这个村党支部的副书记，1977年在他接任书记时，村里资产只有4万元。现在，这个不足2000人的小村拥有资产460万元，年人均收入1800多元。1989年李云华获得了河北省“农民企业家”称号。他在分析了许多村党支部的状况以后得出的结论是：一个村的党支部工作搞不好，就应该在班子主要人物身上找找差距。正像群众说的“村看村，户看户，党员看干部，干部看支书”。班子弱的党支部，并不是所有的成员都不行，问题往往出在党支部书记身上。党支部不能满足于以往被动的工作方式，要有压力和紧迫感。不能适应新时期农村改革开放需要的党支部，该调整的就应该及时调整。有了坚强的领头人，一个班子就会面貌大变。
不给群众办实事，党支部不会有凝聚力
党支部的领导核心作用实际上是党支部对群众有没有吸引力、凝聚力的问题。忠勇街的薛仲平说，农村改革以来，体制变了，村民们除了种好地外，还有经商的、搞建筑的、搞运输的、行医的，真是“八仙过海，各显其能”。在这种情况下，党支部就更要注意联系群众，为群众办实事。不给群众出难题，不收他们的好处费，特别要注意解决那些群众个人无法解决的问题，如水、电、道路等等。这样，党支部才有凝聚力。新立街的吴新起对此很有同感。他说，新立街人少地多，村里人主要从事农业生产。党支部安排统一交粮，统一耕种，统一浇水和采购化肥、农药等，解决了农户人手缺乏的困难。村子里有一个很大的打麦场，土地承包后仍然保留着，现在已成为全村人团结协作的象征。尽管同信安镇其他村（街）比较，新立街的集体经济薄弱一些，但是党支部仍然有着凝聚力，村里人有事首先想到的是去找村党支部。他说，农民的吃喝拉撒睡都要装在党支部书记的心里，处处为群众着想，做群众的主心骨。
带领群众发展壮大集体经济
信安镇的各个村（街）都具有一定实力的集体经济。当有的地方把集体财产卖完分光时，他们默默地在新的条件下发展村办企业。各村集体经济力量最为雄厚的建设街现有7家集体企业，年产值1100多万元；即使是集体企业最少的新立街，集体收入也基本可以维持集体的开销，不必向群众伸手。仁义街的尹子刚坦率而质朴地谈了他的看法：集体企业多的，党支部起的作用就大；集体企业少的，党员分散了，支部还能有什么能量？团结街依靠强大的集体经济，陆续把村里的2000亩地重新实行集中经营，几年来向农业投入260多万元。村里的党员只要有工作能力就给他们安排工作，能胜任领导工作的，就把他们安排在村里及村办企业的领导岗位上发挥作用。
重视发展新党员
党员老龄化是农村党支部工作中普遍存在的问题。建设街的尹耀光刚当支书时，村里的党员中有不少是七八十岁的老党员。尹耀光是党员中最年轻的。那时发展一个新党员很困难，老党员看不上村里的年轻人。农村刚实行改革时，村里没有几个人主张搞工副业，刚当上党支书的尹耀光看到，建设村本身基础就差，如果不搞工副业，建设村恐怕连逃荒要饭的现象都会出现。现在，这个村每年上交镇里的利税居全镇之首，今年集体收入1100多万元。与此相对应的事实是：这个村发展的新党员也最多。尹耀光上任时全村有党员28名，现在已发展到56名。村里一个农业社时期的老支书说：“过去对你们年轻人不放心，现在看了你们干出的事业，我服了！”不寻常的党员监督小组
在信安镇最大的行政村是爱国街，这个街的党支部有个党员监督小组，成员大多是历任退下来的党支部书记和副书记。爱国街过去干部之间矛盾较多，从1983年到1987年，班子接连换了3任，村办企业发展缓慢。在全村45名党员中，当过支书、副支书的就有十几人。这些当过支书、副支书的同志都有一定的威信和活动能力，过去往往因新旧领导之间的纠葛，给村里的工作增添了不少阻力。1987年，李兆发当上党支书后就建立了这个监督小组，村党支部经常听取他们的意见，向他们报告工作情况。这些离任的老领导对村里的事比其他人更关心，对村里的状况也比一般人更了解。过去他们有些想法或意见，往往碍于后任干部的情面，不便多说。监督小组的成立，给他们提供了一个正常渠道，便于发挥他们的积极作用。1987年以前，村里有的干部常喝酒滋事，在群众中造成不好的影响，监督小组对他们提出严肃批评。村党支部作出规定，再发生类似事情，一律公开作检查，这种现象很快被制止。村里的公厕年久失修，监督小组提出来以后，公厕很快就修复了。
爱国街还建立了党支部档案，上面记载着每届支部上任时村里集体资产、年度产值等数据，离任时就可以看出每届党支部的贡献大小，并以此确定干部离任后的补助和照顾标准。干部队伍稳定了，村办企业也逐步发展壮大。现在爱国街村风很正，党员干部廉洁奉公，党员的先锋模范作用也得到了发挥。
“要想让党支部真正能在农村改革开放中把关定向，起领导核心作用，光空口说不行，还是得搞点真格的。”团结街李云华的这句话道出了党支书们的共识。