喜忧参半话春耕 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：乡情实话

喜忧参半话春耕
编者按：今年的春耕生产形势如何？化肥等生产资料和资金是否充足？科技兴农的各项措施落实得怎样？农民迫切需要解决哪些问题？来自湖南攸县的信息令人喜忧参半。我国农业，前年是全面丰收，去年是抗灾夺得丰收，但作为基础仍然是脆弱的、不太稳定的。切不可因为大灾之年也能大丰收，就误认为农业“过关了”。除了自然灾害造成农业的不稳定外，流通不畅等问题对农业还起着很大制约作用。当前，不少地方农业生产经济效益下降，而且越是关系国计民生的大宗产品，效益越差，这势必影响农民的积极性。这一问题，应当引起上上下下的普遍重视。
“惊蛰”过后，农村春耕、春种生产已进入高潮。湖南省攸县农业部门调查组走访了10个乡镇，20个村，40个村民小组，对1000家农户开展了春耕生产抽样调查。总的印象是喜忧参半，农民寄希望于“跳跃”却同时面临着不少“困惑”；科技兴农还必须进一步完善措施，“增温加火”。
跳跃的势头
今年春节后，攸县县委、县政府召开县、乡、村三级干部会议，提出全县科技兴农总体规划，要求各地从科技兴农这一战略目标出发，搞好今年的春耕生产。
据千户调查统计，今年计划种植经济作物615亩，其中市场紧俏的“名优特”项目面积占62％，滞销低效作物只有12亩；发展水果为主的多年生经济作物35．4亩，其中“名优特”水果面积24．1亩；粮食种植面积相当一部分是“早杂”，还有200多亩高中档优质稻。农民再没几个人讲“开天辟地几千年，没有科学也种田”了。
农民都认为，现在这种单一的“粮猪型”（即主业种粮、副业养猪）结构急需调整。千户统计今年粮食作物播种面积比上年调减254亩，经济作物比上年增长40％。菜花坪乡菜花村根据当地实际，着手建立优质水果基地。该地池塘组19户，92亩水田，其中有13户调减粮地26亩，扩种以椪柑、甜橙等优质水果为主的经济作物，其他各地也普遍开始重视农产品基地建设。
面临的困惑
不少村组干部和农民也讲述了他们在春耕生产中面临的困惑。
困惑之一：市场多变化，产品卖出难，结构调整从哪里入手？攸县前几年种烤烟、苎麻、席草，都由于市场原因吃了大亏，农民心有余悸。皇图岭是全县农产品产出量最大的镇：这次调查4村100户，其中有58户因近几年辣椒、西瓜、柑桔的“卖难”，不愿意调整种植业结构，在石羊塘、菜花坪两个乡调查102户，有50户要求和政府签订包销合同。从全县情况看，“种瓜怕瓜贱，养猪怕亏本”的担忧还相当普遍。
困惑之二：起点要求高，科技需求大，科技兴农从哪里启动？科技兴农正是大势所趋，各地都忙于造声势，订规划，但用农民的话说叫做“听得见上面打雷，看不见下面落雨”。千户调查表明，对农业技术“一户有个明白人”的只占41％，这其中80％以上是村组干部。而现在农业科技服务推广体系尚未健全，几乎还没有延伸到组户，农业新技术无法进到千家万户。像今年的“早杂”生产，农民虽然感兴趣，但打算采用地膜覆盖等配套技术的只有20％，这样，一遇灾害性天气，“早杂”生产就可能“竹篮打水一场空”。
困惑之三：粮食价格低，生资价格高，种田积极性从哪里来？目前粮食议价每50公斤只有28元，比去年降了6元。今年国家定购粮价有所上涨，而农业生产资料上涨幅度大得多。以肥料为例，计划内价格平均上涨31．7％，磷、钾、复合肥每50公斤分别提高3．5元、10元、18元。农民算了一笔账，按现行粮价算，今年亩产“过吨粮”，也不及上年750公斤的钱。因此“在家多产百斤粮，不如外出跑一趟”，农村部分户开始抛荒。一些外流户的责任田以每亩仅提150公斤稻谷转包，仍无人肯接包。
困惑之四：投入要增加，农民负担重，生产投入资金从哪里找回？调查表明，去年农民每亩田平均投入75元，产粮428．2公斤，负担各项税费22元，剩不下几个钱。农村劳力剩余，却有80％找不到致富门路，导致生产资金十分紧张。农行、信用社的数据显示，今年春耕时节，全县农民手持货币量比去年同期减少了500万元，加上今年的农贷与粮食预购定金尚未全部到位，农民手头拮据。据坪阳庙乡笔武村30户抽样统计，有17户没有春耕生产资金，倒欠了信用社一大批债务。
湖南攸县人民政府办公室王晓梅　王茂华