评《中国政治制度史》 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：书刊评介

评《中国政治制度史》
王春瑜
半个多世纪以来，经过学人的辛勤垦殖，中国政治制度史的园地，显得郁郁葱葱，果实累累。通史式的、断代式的专著，即有30余种。近几年，更是著家蜂起。最近天津人民出版社出版的，由中国社科院政治学研究所白钢研究员主编的《中国政治制度史》，是一部令人耳目一新的专著。全书70万字。我以为，这是迄今为止，学术界奉献给读者的较有分量的中国政治制度史，值得一读。
史学贵在独创，而独创有赖于突破。《中国政治制度史》的突破口，选择在历史学与政治学等学科的结合点上，可谓抓住了关键。中国政治制度史，顾名思义，是中国政治制度的历史。但何谓政治制度？只有用现代政治学的科学内涵加以规范，才能确定中国政治制度史的研究对象。本书确认研究对象是历代的国家性质与形式问题，亦即历代国体与政体的形成及其发展规律问题。并在此基础上，着重阐明中国历史上首脑与中央决策系统及其运行机制，用以考察行政管理、军事、司法、监察、人事、财政、户籍、民族、宗教、外事等相关制度。但是，科学的范畴，不等于僵化的模式。如何把几千年来不断变化的、千姿百态的政治制度全貌及运行轨迹充分揭示出来，就必须对各个王朝的政治制度，作深入研究。事实上，如果断代史不见功夫，任何一种通史式的专门史，很难取得很高的学术成就。本书草创伊始，不仅专门召开过政治学、历史学、法学、民族学、军事学、经济学及中国历史各个断代的专家学者座谈会，深入讨论中国政治制度史这门学科的一些根本问题，及如何创新。而且更重要的是，组织了断代史及专门史的专家，从事本书的编撰。这使本书的质量，从根本上得到了保障。
优秀的历史著作，应当是凝重的历史感与鲜明的时代感的高度统一。我国传统史学的奠基人司马迁，就是我们最早的楷模。《史记》贯穿着“通古今之变”，历史感与现实感浑然一体。很难设想，在当今改革开放的新时期，写出来的政治制度史的著作，能够不与我们的时代息息相关。对封建社会政治制度的研究，容易使人产生义愤，但义愤决不等于科学。历史研究是理性的研究。对封建专制主义统治下政治制度的研究，越深入，科学性越强，其现实意义也就越大。事实上，读了本书，我们固然会对专制主义、家长制、高度集权、官僚政治、人治原则、冗官之滥等积弊，有了深刻的了解。同时，我们也会懂得，传统政治制度蕴藏着丰富的成功经验，否则我们就无法理解，这样的政治制度，怎么能运转几千年，并产生过灿烂的文明？事实上，本书所揭示的我国古代政治制度的精华，如严密的政治分工、悠久的权力制衡、发达的人事管理等等，都值得我们今天借鉴。有人把“权力制衡”观念，说成是西方资产阶级的发明，这是数典忘祖，根本不懂得中国政治制度史。
本书的作者们，正在进一步撰写多卷本的中国政治制度史。我们有理由期待这部百尺竿头更进一步的巨著，能早日问世。