丹麦辩论“欧洲联合” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

丹麦辩论“欧洲联合”
刘绪民
丹麦定于今年6月2日就欧共体马斯特里赫特条约举行公民投票。政府为了宣传条约的内容，印发了30万册关于条约的小白皮书。结果这批书问世后被一抢而光，政府不得不再加印20万册。对这个仅有510万人口的国家来说，50万册无疑是一个相当可观的数目。为了帮助人们理解条约的含义，丹麦政府还准备播放一组电视系列辅导片。这表明，丹麦公众对这一涉及欧洲进一步联合的大事是普遍关心的。
政府首相施吕道发表讲话号召人们支持批准这一条约。他强调说，尽管丹麦人珍惜自己的权利，但除了接受条约外，实在别无其他选择。外交大臣埃勒曼—彦森指出，“作为一个小国，我们唯一的希望是积极坐到欧洲会议桌前。否则，我们有被挤出今天正在形成的更大的欧洲的危险。”他提醒人们，假如丹麦不批准条约，丹麦将失去对欧共体今后作出的一切新的重大决定的参与权。
丹麦各主要政党热衷于批准这一条约。最大的在野党社会民主党一反过去反对建立欧洲统一大市场决议的立场，也表示支持该条约，认为它有助于采取更严厉的环境保护政策和起码的社会福利政策，这等于把斯堪的那维亚的传统传播到欧洲其他地方。
丹麦是一个工业和农业发达的国家。它的国内市场狭小，原料供应和产品出口都在很大程度上依赖海外市场，进出口贸易占国民总产值的40％。英国曾是丹麦主要传统海外市场。当年丹麦参加欧共体时就是以英国的加入作为前提的。1972年丹麦就加入欧共体举行公民投票时，57％的人投票赞成加入。加入后，欧共体的贸易优惠政策和农业补贴政策的确使丹麦受益匪浅。应该说，借助欧共体的力量，发展经济，扩大丹麦的影响，是丹麦政府和各主要政党的基本出发点。
今天，随着国际局势的变化和欧洲一体化的进一步发展，反对丹麦留在欧共体内的人的数目在增加。最近一次民意测验表明，48％的人反对欧共体介入成员国的外交政策和实行统一的货币，而赞成的人只有40％。首先，反对者最主要的理由是对德国这个庞大的邻国不放心，德国在欧洲势力的日益增长使许多丹麦人感到不安。为此，马斯特里赫特条约专门作出了一条特别的规定，允许丹麦继续不让德国人在丹麦沿海一带购买别墅。但这并不足以完全打消丹麦人长期以来形成的对德国的疑虑。其次，许多丹麦人担心，一个更大的欧洲政治统一和共同货币对他们长期建立的福利制度和富裕安定的社会生活将带来威胁。
丹麦经济实力最雄厚的莫勒航运与能源财团老板莫勒先生对条约谈了以下看法：“丹麦将牺牲她世代相传的部分主权。日益强大的和富有侵略性的德国将越来越占据支配地位。共同体不足以遏止这种状况。丹麦应当意识到，欧洲平衡只有通过美国在政治上、军事上和经济上继续介入才能保持。”然而莫勒最近又发表谈话表示，他终究是要支持条约的。他说，尽管他仍持某些疑虑，但总的来说，他相信留在欧共体里利将大于弊。莫勒对条约的态度反映了相当一部分丹麦人的矛盾心理：既对德国忧心忡忡，可丹麦又不得不留在欧共体内。