又是一年牡丹艳——洛阳“借”花大力推进开放的启示 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

又是一年牡丹艳
——洛阳“借”花大力推进开放的启示
本报记者李而亮
十年十唱“花为媒”
“洛阳地脉花最宜，牡丹犹为天下奇。”自从1982年洛阳市确定每年4月15日至25日举办牡丹花会以来，“国色天香”的牡丹花年年笑迎八方来客。现在，洛阳牡丹花会已发展成为河南省一项融赏花、观灯、经贸、科技、文化等为一体的大型国际性活动。
利用花会，扩大开放，使洛阳的各行各业都成为受益者。花会举办10年来，全市旅游收入平均年增长8％，新建了大批旅游景点和涉外旅游定点宾馆，今年花会期间到洛阳来的中外宾客就达160多万人次。牡丹“搭台”，经贸“唱戏”。全市利用花会与外商直接洽谈项目209个，引进外资14．3亿美元，已办成“三资”项目41个，外贸出口市场发展到了50多个国家和地区；对内经济协作方面，与近60个城市建立了长期稳定的协作关系，花会期间发布项目830多个，达成合作项目386个，累计成交额3亿多元。
人勤催得花开早
“年年花会出新样。”每年，市委、市政府都要确定一批“花会项目”，并把来年花会作为完成的期限。随着“倒计时”的开始，以强烈的紧迫感调动起干部群众的责任心和积极性。主管城建的副市长刘炳旺说：“我们许多工程就是靠花会逼出来的。”洛阳人把这种劲头称为“花会意识”。
“花会意识”带来了“花会效率”。洛阳市领导介绍说：现在洛阳人民因办花会而自豪，只要是“花会项目”，就会处处开绿灯，人人抢时间。中州路老城段过去是洛阳的“卡脖子”地段，去年市里下决心动工改造，得到全市军民全力支持。拆迁户主动搬离，施工者昼夜奋战，使原定今年元旦通车的计划，整整提前了3个月。瀍河市区段多年来河道淤积、污染严重，成为影响市容市貌的“心腹之患”。由于工程量大，一直未敢动手治理。市委、市政府去年10月动员20万军民上阵，仅用4个月就完成了清淤疏挖河道的浩大工程。
记者在采访中看到，就在一批“花会项目”竣工剪彩、喜迎今年盛会的同时，又有几个要在明年花会前完成的项目奠基开工了。
更待来年盛花期
去年年初，河南省委、省政府决定，把洛阳牡丹花会升格为全省性大型活动。洛阳“搭台”，全省“唱戏”。举办牡丹花会的意义远远超出了赏花观灯的范围，成为河南对外开放的窗口。
河南人对牡丹花会寄予厚望，然而，洛阳的干部群众也正是通过花会，在收获对外开放成果的同时，看到了与外界的差距。
在牡丹花会成交额中，有两个反差明显的数字发人深思：成交的日用商品70％以上是买进；成交的科研技术项目70％以上却是卖出。许多先进的实用技术转移到了外地生根开花，带富了一个县，一个地区。可洛阳所辖的9个县中，有7个县仍是国家或省确定的贫困县。
“对外开放的窗口开的越大，就越能看清与外界的差距，找准追赶的目标。”洛阳许多干部在接受记者采访时，表达出共同的感受。
“利用优势，创造新的优势。”洛阳牡丹花会沿着这条发展轨迹为昔日“九朝古都”打开了对外开放的新天地。今天，洛阳人民又把第十届花会作为改革开放、加速前进的新起点。市委书记郭国三、市长张世军充满信心地表示：“再经过10年努力，把洛阳建设成为经济发达，对国内外有吸引力、凝聚力、辐射力的内陆开放城市。”