贵州推行投资受益机制集中资金进行重点建设 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

贵州推行投资受益机制
集中资金进行重点建设
据新华社贵阳5月2日电（记者房方）“重复建设”、“分散投资”等我国经济建设中的“老大难”现象，近年来在贵州省已大为减少。这个省推行的投资受益机制，充分调动各级政府及经济实体的投资积极性，集中分散的资金进行重点建设，促进了资源的合理配置与开发，解决了不发达地区经济建设中“既穷又散”的问题。
贵州省新机制其核心是“谁投资谁受益”，以此引导和鼓励各级地方财政、各部门、各企业向效益好的项目投资，并按投资份额分产品、利税、劳动用工指标及合同规定的其他利益，同时由投资各方分担相应的风险与经济责任。
据贵州省财政厅介绍，投资受益机制实行4年来，已取得了明显成效。我国最大的铝工业基地贵州铝厂1988年上第三期8万吨电解铝工程时，总投资6．9亿元，贵州省政府通过投资受益机制，鼓励各地、州、市财政集资入股。规定每股900万元，投产后可分铝锭1000吨，并按股分利税、劳动用工指标等，很快凑足了资金，弥补了投资缺口。黔东南苗族侗族自治州早就打算利用当地丰富的森林资源建设一个现代化的木浆厂。当初全州16个县市都争这个项目，却又因为投资巨大都干不了。在投资受益机制的引导下，各县、市财政和州财政集资入股，很快落实了投资。今年贵州省还进一步推出“政府视债为股，企业视股为债”的政策，即政府把投入作为债权，企业把政府投入作为债务，以加大政府财政性资金直接参与投资的强度。另外，贵州省每年拿出1．4亿元支援老、少、边地区贷款，但是这笔钱每年都用不完。其中相当一部分贷款是因为找不到项目用不出去。投资受益机制的实行，使一部分投资环境较差的老少边贫地区，可以跨地区、跨行业选择效益好的重点项目投资入股，并由此拿回产品、利税等。
最近，贵州省又制定了更为优惠的政策，允许贫困县用扶贫资金兴办各类乡镇企业，参股到能带动脱贫致富的大中型企业中去。