实现农业发展史上的大转折——专家学者研讨发展高产优质高效农业纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

实现农业发展史上的大转折
——专家学者研讨发展高产优质高效农业纪实
本报记者何加正
4月27日，中南海。
应国务院研究室和农业部之邀，来自农业科研单位、大专院校的部分专家学者和农口有关人士，就一个提出不久的重大新课题——发展高产优质高效农业献计献策。
从“吃饱”到“吃好”：我国农业进入一个历史新阶段
会议一开始，田纪云副总理问大家，提出发展高产优质高效农业时机是否成熟？回答是那么的肯定和一致。
专家们认为，我国农业从追求数量增长到追求高产优质高效并重，是农业发展史上前所未有的大转折，它标志着我国农业90年代正在登临一个历史新台阶。这一口号的提出，不是哪个人的主观臆想，而是农业生产力水平和我国国民经济发展以及人民生活从“吃饱”到“吃好”转变的必然要求。
中国农科院研究员卢良恕把目前面临的现实概括为三个转变：一，人民生活由温饱向小康转变，这一转变，显著增加了对优质农产品的需求；二，由传统农业向现代农业转变，高产优质高效并重，是和传统农业的重要区别；三，农村经济正由自给半自给向商品经济转变，取得市场优势，不仅要有批量，更要有优质特性。
农业部高级经济师郭书田说，从1986年起，我国人民口粮消费开始下降，目前全国人均口粮消费每月为14公斤，其中农村为15公斤，城市为10公斤（北京、广州为8．5公斤）。与此同时动物性食品比重由1982年的6％，上升到1987年的10．8％。这是温饱问题基本解决的标志。
专家们对存在于全国各地的农产品卖难普遍关注。粮食、棉花、糖料、茶叶、烟叶等，几乎无一幸免。浙江、江西都积压了大量质量较差的籼米，而粳米却限量供应。大家认为，这不仅反映了流通当中的问题，也反映了生产与需求不相适应的矛盾。
中国科学院副院长李振声曾询过北京三家较大的面粉厂，生产面包的面粉80％用的是加拿大小麦。显然，农产品不是总量多了，而是存在着品质和结构问题。
生产者面临的现状，更是专家们关注的热点。目前农村突出存在增产不增收或增多收少的问题。1989、1990年两年，农民纯收入才增长0．2％，1991年增长2％。山东省1990年农村经济比1988年增长21．5％，而农民人均纯收入，扣除物价因素下降了3．8％，这在纯农区和粮棉高产区更为明显。
有专家认为，按10年规划国民生产总值年增长6％的要求，实现小康，农民实际收入必须年增长5％以上。而增加农民收入光靠国家提价是有限的，走高产优质高效是唯一出路。
市场引导：实现优质高效的强大动力
就像改革开放使我国农业取得巨大成功一样，实现农业高产优质高效，同样需要靠深化改革。
山东省副省长王建功提出，首先必须更新观念，尤其是各级领导，必须改变产品经济遗留下来的旧观念、旧框框，开拓发展我国农业的新思路。要抓好“三破三立”：破除单纯原料性生产观念，树立商品农业思想；破除以单纯解决温饱为目标的“吃饭农业”观念，树立务农致富的“效益农业”思想；破除依赖外部扶持发展的“依附农业”观念，树立依靠自我、自我积累、自我发展的“自立农业”思想。山东一些地方表明，没有思想的解放，就不会有高产优质高效农业的发展。
市场和价值规律的导向与拉动作用，将会在优质高效农业中更加突出出来。广东、浙江、山东、江西的同志都用大量事实证明了这一点。
最有说服力的是水产业。农业部水产司佘大奴证实，我国水产品自1985年购销全面放开以来，每年以100万吨速度增长，1990年总产达1237万吨，一举超过了渔业大国日本和前苏联，跃居世界第一。这个速度在国际上也是少有的。去年水灾，总产仍达1354万吨，增长9．5％。
大家列举，无论是西瓜、蔬菜、水产、肉蛋，这几年品种的演变和优化，无一不和市场的导向与拉动相连。
经济管理体制也应成为下步改革的重点。大家认为产供销、农工商脱节的体制，割裂了生产和经济的全过程，制约了高产优质高效农业的发展。而实现产供销一体化，不仅能把生产、加工和流通环节有效地组织起来，合理调节各环节的利益关系，形成农业及其延续产业的合力，而且可以上连批发市场，下连千家万户，实现真正意义上的商品生产。外贸体制改革也应配套，以利于农产品参与国际竞争。
浙江省副省长许行贯特别强调了粮食购销体制的改革。提出管放结合，保一块，活一块，购销联动，逐步缩小平议差价；建设市场，鼓励产销见面的思路。
农科教一体化：高产优质高效的关键
高产优质高效农业，一个重要的支撑条件是增加技术投入的强度和质量。
当前决不能放松对高产的要求。李振声说，把高产放在第一位是对的，几年，几十年都不能放松。当然，高产要着眼于单位产量的提高，这就得依靠科学技术。
粮食如此，其他如畜牧、水产、林业等无不如此。目前，国外一般生猪的出栏率为150％，高的达180％，而我国仅为80％。我国一只羊产毛不足3公斤，而澳大利亚可产6公斤。根本在于品种改良和饲养技术。
江西省副省长舒惠国以九江为例，近两年该市推广棉花高产模式操作技术，使棉花单产从1988年的40公斤提高到1991年的72公斤，亩投入虽增加了29．5％，但收入增加了168％。可见，科技是提高农业效益的重要途径。
北京农业大学校长石元春说，可以产业化的高科技成果，仅北农大现在就有十几项。中科院自然资源综合考察委员会研究员石玉林提出了开发山区资源、发展山区经济的建议；农业部教授级畜牧师陈耀春提出了发展高产优质高效畜牧业的设想；中国林科院副院长洪菊生着重谈了林业对高产优质高效农业的作用；国家农业综合开发领导小组办公室副主任周清泉就如何大力改造中低产田、全面改善农业生产基本条件等提出积极建议。在会上献计献策的还有水利部教授级工程师董冠群、北农大教授安希伋、广东省农委高级农艺师俞宪谕、国务院发展研究中心副主任王郁昭、农业部高级工程师刘连馥、中国社科院研究员陈吉元、中国农科院研究员牛若峰。