罢工浪潮席卷德国 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

罢工浪潮席卷德国
本报记者　许宏治
4月下旬，由德国公共服务和交通运输业工会发起的一场大罢工席卷了德国西部的许多城市。5月4日，罢工进入第二周，柏林、汉堡等一些机场参加罢工。5日，德国最大的法兰克福机场也宣布罢工。罢工期间，这些城市的公共交通车辆停开，垃圾无人清除，上班迟到者不计其数。人们的正常生活受到严重影响。
这次罢工是18年来德国西部由公共服务和交通运输业工会发起的最大一次，也是今年以来德国西部此起彼伏的各行业罢工中规模最大的一次，其声势甚至超过了德国东部职工为要求保留工作岗位而举行过的多次罢工，因而引起社会各界的关注。
德国西部职工的罢工通常都是为要求提高工资而举行的。但这次有些例外，纯粹为了钱而参加的人数不到一半；多数人参加罢工是因为对统一后政府违背诺言实行增税等措施表示不满。
德国统一以后，由于西部产品大量往东部倾销，东部经济受到沉重打击，企业大量亏损甚至倒闭，失业等社会问题严重。由于物价上涨，东部职工要求增加工资，政府制定了分阶段逐步使东部工资赶上西部的计划。但工资的增长速度远远超过劳动生产率的提高，给东部经济不断“输血”，加重了西部经济的负担。
从西部经济的情况来说，统一的刺激因素有所减弱，生产增长速度开始减慢，去年上半年经济增长率为4．5％，下半年已减为2．5％。估计今年可能进一步减慢。另一方面，通货膨胀率也出现上升苗头，3月份已达4．7％。为了抑制通货膨胀，德国政府不顾美国等西方盟国的反对，仍继续维持着高利率。
统一以来，政府的财政负担十分沉重。为了实现东西部融合，政府连年向东部注入大量资金，去年高达1530亿马克，今年估计不会少于此数。此外，海湾战争、原苏军撤离、援助独联体和东欧等，都是不小的开支；议会和政府的搬迁、争办奥运会等也都需要大量资金。
在不堪重负的情况下，政府不得已于去年7月实行增税，国家税收可因此增加7．5％。但增加后的税收总收入仍只能负担统一费用的23％，其余要靠举债支付，因而使政府债务负担加重。预计今年政府债务累计将达1．3万亿马克。
在这次罢工前的工资谈判中，对于工会提出的增加工资9．5％的要求，雇主方面因得到政府的支持而态度强硬，只答应增加4．8％。政府担心这个口子一开，会引起各行各业的互相攀比和一系列连锁反应。西部工资如增加过多，将使东西部工资差距更大，弥补起来更难。另方面，工资增长还将带动失业救济金、养老金及各种补贴随之增加，从而需向东部输入更多的资金，政府的负担将更为加重。
但是工会方面也不肯让步，双方相持不下，结果引发了这次大罢工。罢工问题或许可望解决。但罢工背后的诸多经济、社会问题，看来仍将困扰政府。
（本报柏林电）