突破难点推进改革——记北京市商标印刷三厂改革用工分配制度 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

突破难点推进改革
——记北京市商标印刷三厂改革用工分配制度
本报记者　张书政
在天桥剧场召开的经验交流会，座无虚席。北京市商标三厂用工制度改革的事迹，赢得全市工业系统干部的阵阵掌声。陈希同市长和国家劳动部部长阮崇武带头热烈鼓掌。逼出来的“试点”
坐落在京城左安门外的商标三厂，是印制塑膜复合包装材料和纸张商标的厂家，小到服装吊牌和烟、酒、墨水、酱油、醋的商标，大的也不过是食品、糖果、医药、服装的包装袋。这是依附他人产品上的从属性产品。如果“业务户”的产品滞销，三厂的生产必然萧条，可谓“业务户”打个“喷嚏”，三厂马上就得“感冒”。
市场竞争的风浪不断袭来。京郊乡镇崛起一批印刷企业，截走三厂不少业务。1986年末，商标三厂陷入困境。
新到任的厂长李建军决定从主力车间入手，解决企业人浮于事的问题，建立适应市场竞争的企业内部经营机制。从试点取得经验，推动全厂的改革。
1987年春天，由副厂长、党委副书记牵头组成工作组，进驻塑印车间，开始了用工制度改革试点。
以劳动组合为突破口的改革大刀阔斧地展开了。根据市场需求，他们对生产规模和劳动组织进行了调整，重新定岗定员定额，三班生产变为一班生产，机台操作工由两人改为一人，近200人的车间优化下岗近半数，取消了八级工资制，拿按劳付酬的“活工资”。同时，他们收回部分外加工活，成立了制袋热合加工组，妥善安排下岗人员，形成厂内“蓄水池”。
改革使“塑印”出现了繁忙、有序的生产景象，劳动用工和分配上的激励机制，促使职工不再“等水吃”、“抬水吃”，而是争先恐后地“挑水吃”了：业务员们积极主动地出去揽活儿；从机台到辅助工种，都是满负荷地工作着。人员减少了，产量却大增，到年底，车间产量比上年增加了8383万印。
塑印车间成了企业转换经营机制的样板。
一碗水端平
新的改革方案出台了：全厂打破干部和工人的界限，实行干部聘任制、工人合同制、工资浮动制。办法是“三民一自”，即个人自荐、民主推荐、民意测验、厂党政联席会议民主讨论决定。干部聘任谁，不聘任谁，工人组合谁，不组合谁，条件公开、机会均等、双向选择，厂里“一碗水端平”。
有位人称“技术大拿”的车间副主任，工作中有时好“拿一把”。新聘的车间主任钟定君，是他中学同班同学。老钟坚持原则，未聘老同学进领导班子，让他下去当了工人。一年后，他的作风变化很大，谦虚谨慎了，经民主推荐，又被聘为车间副主任。
一个与企业签订了一年劳动合同的职工，未能坚持正常上班，又无正当理由，临近合同期满，他备了礼品到劳资科长家要求续订合同。科长表示，爱莫能助，一视同仁，经常缺勤者，就是要解除劳动合同。这人只好拿着礼品走了。
商标三厂自1988年打破“大锅饭”后，坚持“动态优化劳动组合”，即：干部一年一聘任，工人一年一组合，工资一年一浮动。5年来，工人聘为干部的有31人，内有中层干部9人，落聘干部10人，交流换岗的干部27人。工人由于种种原因解除劳动合同自谋出路的37人，优化下岗另行安排的富余人员143人次，形成干部能上能下、职工能进能出、工资能高能低的新机制。
精兵强将显威风
改革搞活了企业用人之道，用上了精兵强将，人的积极性得到调动，商标三厂接二连三地打了几个解放生产力的漂亮仗。
太原一家印刷厂生产陷入困境，他们听说后，委派车间主任唐志刚、业务科副科长徐吉鹏于1989年6月承包了这家印刷厂。把本厂改革用工制度的经验带到该厂，使这家企业闲置三年的从日本引进的复合软包装生产线转起来了，企业扭亏为盈，创造了7人承包1年半、实现利润70万的好成绩。
商标三厂派人广泛进行市场调查，得知商品经济的大发展，使塑料复合软包装及其商品印刷业务方兴未艾，市场潜力很大。于是，他们把业务一科的人员由5人增至9人。他们不拘一格用人才，厂库房工人王振永被聘为业务员，平均每月收回货款150万元左右，被誉为“揽活儿能手，收款大王”。他担任副科长后，配合科长改变守厂待客、愿者上钩和“吃家门口”的经营方式，组织全科人员走出去，发展业务户。1991年以来，仅方便面等食品包装及商标印刷的业务户，北京地区由过去的10个厂家发展到20个厂家，并在晋、冀、豫三省17个市、县发展到20多户。
目前，复合车间塑料复合软包装的业务量，已由1987年的月均70多万元，发展到300多万元。两条生产线昼夜“三班倒”。1989年实现利润100多万元，1990年达到200多万元，1991年300多万元，今年承包了400多万元的利润指标。
如今碗里更丰盛
魏金玉可乐坏啦！去年的收入“5000出头”，比厂长、书记还多。这个浑身是劲而又舍得用劲的年青人，是复合车间带班班长，他上一个班，要在印刷机上装卸料（成捆的塑膜）两吨多，还要与五六种油墨和苯打交道。1986年以前，他也是干这个活儿，月收入才115元，他说：“那时出工不出力，现在月收入400挂零，是甩开膀子干来的！”他笑呵呵地告诉记者：“我举双手赞成打破‘大锅饭’！”
商标三厂实行结构、浮动、计件3种工资形式，分配向上岗人员、“苦脏累”工种和多劳者倾斜。如“一线”工人的结构工资由基础、工龄、岗位、效益、超产、节约等几个单项构成，那些过去同一级别的人，如今因岗位、效率不同，收入高低相差200元左右。
1991年与1986年比，商标三厂职工人数由607人减少到464人，减少23．5％，全员劳动生产率却由2．93万元提高到8．8万元，提高2倍多；人均创利税由3133元提高到10977元，提高2．5倍。职工人均年收入从1351元提高到3341元，提高1．47倍，已高于全市职工工资平均水平。厂里新增300多万元的固定资产，“八五”期间又投资1500万元进行技术改造和产品结构调整。5年来，厂里工资、奖励基金年年有结余，可用于以丰补歉。职工住房条件不断改善。
厂党总支书记战英说：“我们虽然打破了铁饭碗，但给人们的是金饭碗，碗里比过去更丰盛了！”